Развитие научно-методического аппарата для совершенствования таможенного регулирования импорта генетически модифицированной продукции в интересах обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации

ГЛАВА 1.

1.1.

1.2.

1.3.

ГЛАВА 2.

2.1.

2.1 Л. 2.1.2.

2.1.3.

2.2.

2.2.1.

2.2.2.

2.3.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИМПОРТА ГЕНЕТИЧЕСКИ МОДИФИЦИРОВАННЫХ ПРОДУКТОВ В

РОССИЮ

Качественный и количественный анализ импорта в Россию продовольственных товаров, имеющих генетически модифицированные аналоги, и

тенденции его изменения

Возможные последствия расширения и увеличения объемов импорта генетически модифицированных

продуктов

Совершенствование таможенного регулирования как ведущее направление в обеспечении продовольственной безопасности Российской Федерации в условиях увеличения мирового производства генетически модифицированных

продуктов

Выводы по главе

РАЗВИТИЕ	НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО

АППАРАТА ДЛЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИМПОРТА ГЕНЕТИЧЕСКИ	МОДИФИЦИРОВАННОЙ

ПРОДУКЦИИ В РОССИЮ

Категория «продовольственная безопасность

государства» и ее формализация

Общая характеристика задачи

Продовольственная безопасность отдельного

человека

Продовольственная безопасность государства

Модель для определения реальных продовольственных	корзин	различных

демографических групп населения Российской

Федерации

Функция полезности для продовольственной

корзины

Реальная продовольственная корзина

Модель для оценки ассортимента и объемов генетически модифицированных продуктов в реальных продовольственных корзинах различных демографических групп и в совокупной



продовольственной корзине населения Российской

Федерации

Выводы по главе

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА	ПРАКТИЧЕСКИХ

РЕКОМЕНДАЦИЙ	ПО ОРГАНИЗАЦИОННО-

ЭКОНОМИЧЕСКОМУ	ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИМПОРТА ГЕНЕТИЧЕСКИ	МОДИФИЦИРОВАННЫХ

ПРОДУКТОВ

3.1.	Экономические предпосылки разработки системы

мер таможенного регулирования импорта генетически модифицированной продукции

3.2.	Рекомендации	по	созданию	механизма

идентификации ГМП

3.2.1.	Предложения по совершенствованию процедуры

подачи разрешительных документов

3.2.2.	Предложения по введению требований при

заполнении ГТД

3.2.3.	Предложения по проверке подлинности

разрешительных	документов, содержащих

информацию о наличии или отсутствии ГМО в продукте

3.2.4.	Предложения	по	разработке	профилей

риска

3.2.5.	Предложения по организации экспертиз и

лабораторных	сличений,	организации

посттаможенного контроля

3.2.6.	Предложение по созданию и внедрению системы

прослеживаемости товаров, используемой в странах Европы. Создание совместных банков данных

3.2.7.	Предложения по внесению изменений в ТН ВЭД

России

3.3.	Практические рекомендации по совершенствованию

механизма таможенного регулирования импорта генетически	модифицированных

продуктов

Выводы по главе

Заключение

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ



Приложение 1.	Список	генетически

модифицированных культур, зарегистрированных в России для использования в пищу населением



Приложение 2. Список компаний-производителей ГМП



Приложение 3. Распределение площадей в мире, на которых возделываются ГМП, в 2008 г

Приложение 4.	Изменение	российского

законодательства в части требований к маркировке ГМП



Приложение 5. Проект Приказа ФТС России «О внесении изменений в Приказ ФТС России от 04.09.2007 № 1057 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации"»

Приложение 6. Процедура регистрации новых видов ГМП в ЕС



обязательно предоставление в таможенные органы свидетельства о государственной регистрации, санитарно-эпидемиологических заключений и сертификатов соответствия утверждаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы Российской Федерации.

Таблица 1.2.

Документы, подтверждающие безопасность продуктов питания

Разрешительные документы, необходимые для импорта	Уполномоченный орган, выдающий документ	Максимальный срок действия данного документа

Свидетельство О государственной регистрации	Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)	Выдается единожды на новые, прежде не ввозимые, товары

Санитарно- эпидемиологическое заключение	Территориальные управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)	5 лет

	Центры Госсанэпиднадзора	

Сертификат Соответствия	Ростехрегулирование	3 года

	Аккредитованные органы по сертификации пищевой продукции и промышленного сырья	

	Органы по сертификации пищевой продукции и промышленного сырья РОСТЕСТ	

В соответствии с [21], свидетельство о государственной регистрации необходимо при ввозе новых, прежде не импортируемых товаров. Оно подтверждает, что продукция прошла государственную регистрацию, внесена в государственный реестр и разрешена для ввоза и оборота Главным санитарным врачом Российской Федерации.

Проведение исследований с последующей выдачей свидетельства о государственной регистрации исключительная прерогатива Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Срок действия свидетельства о государственной регистрации устанавливается на весь период поставок импортной продукции.