Рационализация инфраструктуры системы государственного управления как фактор повышения уровня экономической безопасности России

  • Автор:
  • Специальность ВАК РФ: 08.00.05
  • Научная степень: Кандидатская
  • Год защиты: 2011
  • Место защиты: Москва
  • Количество страниц: 192 с. : ил.
  • бесплатно скачать автореферат
  • Стоимость: 250 руб.
Титульный лист Рационализация инфраструктуры системы государственного управления как фактор повышения уровня экономической безопасности России
Оглавление Рационализация инфраструктуры системы государственного управления как фактор повышения уровня экономической безопасности России
Содержание Рационализация инфраструктуры системы государственного управления как фактор повышения уровня экономической безопасности России

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. Теоретические основы рационализации инфраструктуры системы государственного управления в интересах обеспечения
экономической безопасности страны
1Л. Понятие инфраструктуры системы государственного управления в
экономической теории
1.2. Фактор рационализации инфраструктуры государственного управления в обеспечении экономической безопасности страны
1.3. Зарубежный опыт рационализации инфраструктуры системы государственного управления в аспекте обеспечения экономической безопасности страны
Глава II. Анализ инфраструктуры системы государственного управления как фактора обеспечения экономической безопасности России
2.1. Особенности управления государственной собственностью в современной России
2.2. Характеристика инфраструктурных механизмов управления федеральными государственными унитарными предприятиями и акционерными обществами
2.3. Трансформация инфраструктуры системы государственного управления в интересах обеспечения экономической безопасности
Глава III. Основные направления рационализации инфраструктуры системы государственного управления в аспекте обеспечения экономической безопасности страны
3.1. Совершенствование управления государственной собственностью
3.2. Рационализация планирования и организации государственных закупок
3.3. Совершенствование механизма рационализации инфраструктуры системы государственного управления в интересах обеспечения экономической безопасности страны
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение
В наши дни одним из существенных факторов обеспечения экономической безопасности общества является эффективное государственное управление.
«Недостаточная эффективность государственного регулирования национальной экономики, снижение темпов экономического роста ... могут привести к замедлению перехода к инновационному развитию, последующему накоплению социальных проблем в стране»1.
Экономическая рецессия 2007-2009 годов резко сократила доходы бюджетов, одновременно требуя увеличения социальных затрат в связи с высоким уровнем безработицы, привела к значительному увеличению доли государственных расходов в ВВП большинства стран мира и актуализировала проблемы их сокращения в аспекте снижения затрат на инфраструктуру системы государственного управления.
Объем расходов на госуправление в России за 2009 г. по сравнению с 2008 г. вырос на 17%. Вместе с тем по результатам анализа международных экспертов за 2010 год в России стало труднее открыть новое дело (108-е место против 104-го в 2009 г.), зарегистрировать собственность (51-е место против 45-го), получить кредит (89-е место и 87-е соответственно), платить налоги (105-е и 103-е соответственно). Так же затруднительно, как и в 2009 г., торговать с зарубежными партнерами (162-е место).
В результате в отчете Всемирного банка «Ведение бизнеса в 2011 году» Российская Федерация заняла 123 место среди 183 стран, опустившись за 2010 год на семь позиций во многом из-за снижения эффективности государственного управления.
Согласно оценкам Всемирного экономического форума, по уровню конкурентоспособности Россия в 2010 году, как и годом ранее заняла 63 место. Не улучшились показатели страны по разделам «Общая инфраструктура страны» (7 факторов), «Государственные учреждения -
1 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.

законы и деятельность» (18 факторов) и «Государственные учреждения -коррупция» (14 факторов).
Для улучшения ситуации требуется дальнейшее сокращение масштабов государственного сектора, и совершенствование системы государственного управления неотъемлемой частью которого является рационализация инфраструктуры, увеличение масштабов государственно-частного
партнерства, расширение практики применения аутсорсинга, аутстаффинга, лизинга, сетей и других современных инструментов управления.
Сегодня эффективная экономика требует наличия соответствующей производственной, институциональной (в которую входит система
государственного управления), социальной и информационной
инфраструктуры - комплекса организаций, обеспечивающих необходимые условия расширенного воспроизводства.
Проведенный анализ показал, что актуальность исследования
рационализации инфраструктуры системы государственного управления и её взаимосвязи с обеспечением экономической безопасности современной России в наибольшей степени обусловлена следующими обстоятельствами: возрастанием роли и значения рационализации инфраструктуры системы государственного управления как фактора обеспечения экономической безопасности страны;
противоречиями в теории и практике рационализации инфраструктуры системы государственного управления РФ в ходе административной реформы и реализации принципов «нового государственного управления»;
важностью учёта мирового опыта совершенствования инфраструктуры системы государственного управления в интересах обеспечения экономической безопасности страны;
необходимостью комплексного анализа и оценки эффективности инфраструктуры системы государственного управления в современных экономических условиях;

Рис. 2. Алгоритм обеспечения экономической
В пирамиде потребностей А.Маслоу35 потребность в безопасности находится на втором уровне. Нужды людей многообразны и сложны и включают основные физиологические нужды в пище, одежде, тепле и безопасности; социальные нужды во влиянии и - исходные составляющие природы человека. Первые два уровня - потребности низшего порядка или первичные потребности. Пока не удовлетворены первичные потребности, человек не переходит к удовлетворению вторичных потребностей. Причем первичные потребности не заменяют друг друга.
Теория А.Маслоу направлена на объяснение того, почему люди в качестве мотивов своего поведения в определенный момент времени имеют определенные потребности. Чем выше место в иерархической пирамиде той или иной потребности, тем меньше ее значимость в определении человеческого поведения. Находясь на втором месте после физиологических потребностей, нужда в безопасности, защите и уверенности является очень важной.
Обеспечение безопасности может проявляться как в обеспечении крыши над головой для защиты от природных факторов, так и в экономической защите. Сюда включены потребности: в организации, стабильности, в законе, и порядке, в предсказуемости событий и в свободе от таких угрожающих сил, как болезнь, страх и хаос. Таким образом, эти потребности отражают заинтересованность в долговременном выживании.
35 А .Мавіои Мойуайоп апс! регеопаШу, Ч.У., 2008. Р. 22.

Рекомендуемые диссертации данного раздела