Модернизация управления субмуниципальной образовательной системой как фактор обеспечения современного качества образования

  • автор:
  • специальность ВАК РФ: 13.00.01
  • научная степень: Кандидатская
  • год защиты: 2009
  • место защиты: Челябинск
  • количество страниц: 196 с. : ил.
  • бесплатно скачать автореферат
  • стоимость: 230 руб.
  • нашли дешевле: сделаем скидку

действует скидка от количества
2 работы по 214 руб.
3, 4 работы по 207 руб.
5, 6 работ по 196 руб.
7 и более работ по 184 руб.
Титульный лист Модернизация управления субмуниципальной образовательной системой как фактор обеспечения современного качества образования
Оглавление Модернизация управления субмуниципальной образовательной системой как фактор обеспечения современного качества образования
Содержание Модернизация управления субмуниципальной образовательной системой как фактор обеспечения современного качества образования

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. Теоретические аспекты проблемы модернизации
управления субмуниципальной образовательной системой
1.1. Анализ состояния проблемы модернизации управления субмуниципальной образовательной системой
1.2. Теоретико-методологические основы модернизации субмуниципальной образовательной системы
1.3. Технология модернизации субмуниципальной образовательной системы
Выводы по первой главе
ГЛАВА II. Экспериментальная работа по реализации
модернизированной субмуниципальной системы
управления образованием
2.1. Цели, задачи и организация экспериментальной работы
2.2. Реализация модернизированной субмуниципальной системы управления образованием
2.3. Экспериментальная проверка эффективности модернизированной субмуниципальной системы управления образованием
Выводы по второй главе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ

Введение
Социально-экономические преобразования, происходящие в стране, ориентация экономики на инновационное развитие определили необходимость модернизации всей системы образования на основе положений и принципов, закрепленных в законе РФ «Об образовании» (1992/96г.), получивших развитие в комплексе документов, задающих стратегию развития отрасли: «Национальной доктрине развития образования Российской Федерации до 2025года» (2000г.), «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года» (2002г.), конкретизированных в приоритетном национальном проекте «Образование» (2006г.), проекте "Российское образование - 2020" (2008г.), Национальной образовательной инициативе «Наша новая школа» (2009г.). Указанные документы определяют главную задачу российской политики — обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности в соответствии с потребностями личности, общества, государства. В качестве стержневых задач модернизации определены следующие: достижение нового, современного качества дошкольного, общего и профессионального образования; обеспечение государственных гарантий повышения доступности образования; повышение эффективности образовательной системы.
Следует отметить, что разработка государственных стратегических документов в период 2000-2006 гг. осуществлялась в условиях обострения проблемы качества образования, которая заключалась в снижении уровня образовательной подготовки выпускников школы. Данные отрицательные тенденции были отмечены и в образовательной системе Советского района г.Челябинска. Среди факторов, обусловивших возникновение проблемы, исследователи отмечали неэффективное управление на всех уровнях отрасли, предназначением которого являлось создание содержательных, организационных, кадровых, учебно-методических, информационных и др. условий и ресурсов. В Концепции модернизации образования подчеркнута необходи-

мость формирования оптимальной модели управления, в которой будут четко распределены и согласованы компетенции и полномочия, функции и ответственность всех субъектов образовательной политики: образовательных учреждений и органов управления. Именно от управления, от его способности генерировать, побуждать, стимулировать, организовывать и воплощать в практику плодотворные научные идеи и концепции во многом зависит реализация поставленных перед системой образования целей и задач. В этой связи актуальность проблемы модернизации субмуниципального управления образованием как составляющей целостной образовательной системы, имеющей свои отличительные особенности в структуре отраслевого управления, является очевидной.
Проведенный анализ научной литературы показал различную степень отражения в научных публикациях вопросов, относящихся к управлению образованием в целом и его отдельных компонентов. Изучению особенностей управления образовательными системами посвящены труды Б.С. Гершун-ского, В.И. Зверевой, Ю.А. Конаржевского, А.М. Новикова, П.И. Третьякова, Т.И. Шамовой, Т.Н. Серикова и др. Проблемы управления развитием образовательных учреждений исследованы А.Г. Гостевым, А.Е. Капто, А.М. Моисеевым, В.С.Лазаревым, А.В.Лоренсовым, М.М. Поташником, П.И. Третьяковым, О.Г. Хомерики и др. Вопросы качества образования рассмотрены в работах В.А. Кальней, А.Н. Майорова, Д.Ш. Матроса, Н.Н. Мельниковой, Д.М. Полева, С.Е. Шишова и др. Специфика управления региональными и муниципальными системами образования представлена в диссертационных исследованиях М.В. Артюхова, В.Я. Барсуковой, А.П. Беляева, А.Т. Глазунова, Л.П. Кезиной, Л.А. Крохалевой, В.Н. Живикина, В.А. Некрасова, В.В. Нестерова, А.Н. Стрижова и др.
Исследования вышеуказанных авторов способствовали систематизации научной информации относительно сущности управления образованием, его отличительных особенностей и качественных характеристик. Вместе с тем проведенный анализ научной литературы показал, что проблема модерниза-

самостоятельностью поведения. Этот микроуровень самостоятельности при организации управленческих воздействий требует к себе такого же внимания, как и другие процессы. Поэтому «в управлении сложными системами главное — не сила, а правильная топологическая конфигурация, архитектура воздействия на сложную систему. Малые, но правильно организованные резонансные воздействия на сложные системы чрезвычайно эффективны» [185, С.85]. В.Е. Яковлев и Н.О. Яковлева дополняют это положение важным для нас утверждением: «управление осуществляется с помощью слабых резонансных воздействий
Е.Н. Князева и С.П. Курдюмов предлагают учитывать, что сложноорганизованным системам нельзя навязывать пути их развития: всякая сложноорганизованная система имеет, как правило, не единственный путь, а множество собственных, соответствующих ее природе путей развития [82]. В этой связи для нас важно их мнение о том, что все управленческие программы и проекты должны строиться на идее нелинейности развития, подразумевающей многовариантность, альтернативность, возможность выбора предлагаемых путей развития.
Таким образом, рассматривая систему образования с синергетических позиций, ученые сходятся во мнении о том, что она представляет собой открытую, сложную, нелинейную систему с управляемой самоорганизацией, в которой эволюция структур происходит под воздействием управляющего механизма. Принципиальным, по мнению Е.С. Пугачевой, является существование в системе некоторого центрального компонента — управления, осуществляющего наблюдение за развитием, осмысление его процесса и выработку решений на коррекцию [150].
Обобщая позиции-ориентиры применения методологических аспектов синергетического подхода в управлении образовательной системой, мы подчеркиваем, что управление должно быть настроено на то, чтобы

Рекомендуемые диссертации данного раздела