Организация проектной деятельности административного комплекса городского управления : на материалах Еврорегиона "Слобожанщина"

  • автор:
  • специальность ВАК РФ: 22.00.08
  • научная степень: Кандидатская
  • год, место защиты: 2007, Белгород
  • количество страниц: 190 с. : ил.
  • бесплатно скачать автореферат
  • стоимость: 240,00 руб.
  • нашли дешевле: сделаем скидку
  • формат: PDF + TXT (текстовый слой)
pdftxt

действует скидка от количества
2 диссертации по 223 руб.
3, 4 диссертации по 216 руб.
5, 6 диссертаций по 204 руб.
7 и более диссертаций по 192 руб.
Титульный лист Организация проектной деятельности административного комплекса городского управления : на материалах Еврорегиона "Слобожанщина"
Оглавление Организация проектной деятельности административного комплекса городского управления : на материалах Еврорегиона "Слобожанщина"
Содержание Организация проектной деятельности административного комплекса городского управления : на материалах Еврорегиона "Слобожанщина"
Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления
РАЗДЕЛ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ КОМПЛЕКС УПРАВЛЕПЕРВЫЙ НИЯ КАК СУБЪЕКТ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ ГОРОДСКОГО РАЗВИТИЯ
РАЗДЕЛ
ВТОРОЙ
СОЦИАЛЬНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ГОТОВНОСТЬ КАДРОВ УПРАВЛЕНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ РАЗВИТИЯ ГОРОДОВ ЕВРОРЕГИОНА «СЛОБОЖАНЩИНА»
РАЗДЕЛ
ТРЕТИЙ
ПОВЫШЕНИЕ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Современный этап развития общества характеризуется резким возрастанием роли и значения управления социально-экономическими процессами. Крайне актуальной в данной связи представляется проблема управления городами, представляющими собой крайне сложные в экономическом, социальном и политическом отношениях образования, инкорпорированные в социокультурную и геополитическую среду. Город сегодня выступает в качестве самостоятельной социальной целостности, отличающейся сложившейся полифункциональностью; социальной структурой и специализацией производства; конкретным уровнем развития производительных сил; производственной и социальной инфраструктурой; социальной интеграцией, динамизмом социальных изменений и культурным своеобразием; способностью к воспроизводству социальной жизни и воздействию на другие общности; особенностью состава, интересов, деятельности и поведения групп людей и их образа жизни.
Города на территории постсоветского пространства представляют собой открытые социальные системы, которые в силу особенностей развития государств пребывают в состоянии неравновесности, находятся в точке бифуркации или приближаются к ней. Это обстоятельство актуализирует проблему стратегического управления городской территорией и городским хозяйством, решение которой требует концептуального самоопределения руководства муниципальных образований, формулировки миссии города и применения эффективных технологий, обеспечивающих ее последовательную реализацию. Данная задача является универсальной для большинства городов на территории бывшего СССР. Поэтому целесообразно ее решение на основе сотрудничества городских властей. Разработка и внедрение эффективной модели городского управления на постсоветском пространстве возможны лишь при условии постоянного обмена информацией, опытом применения современных технологий управления, координацией в сфере подготовки и профессионального развития кадров.
Огромное значение имеет тот факт, что, несмотря на распад Советского Союза и образование новых государств, между близкими в территориальном и культурном отношении городами, разделенными сегодня государственной границей, по-прежнему сохраняются традиционные устойчивые связи. Продолжают оставаться довольно интенсивными и непосредственные контакты между их жителями. Естественным следствием этих процессов является стремление руководства таких городов и граничащих друг с другом регионов институционалировать взаимодействие и сотрудничество, придав ему тем самым системный характер. Примером такой институционализации является создание в 2003 году Еврорегиона «Слобожанщина» при участии Белгородской и Харьковской областей. Главной целью его создания, как и других подобных образований, является содействие устойчивому социально-экономическому развитию, научному и культурному сотрудничеству приграничных территорий.
Безусловно, в настоящее время идея Еврорегиона крайне слабо реализуется на практике. Но она является перспективной, поскольку, вопреки тенденциям дезинтеграции на территории постсоветского пространства, вряд ли существует достойная альтернатива сотрудничеству и взаимодействию. Сегодня необходимо разрабатывать и предлагать эффективные технологии такого взаимодействия. К их числу, несомненно, относится разработка и реализация совместных проектов. От качества организации этого процесса во многом будет зависеть качество жизни населения не просто приграничных, но остающихся близкими в социокультурном отношении городов.
Значительный интерес в данной связи приобретает теоретическое и эмпирическое исследование практики проектирования городского развития, которое представляет собой одну из наиболее распространенных и эффективных социальных технологий. Она довольно успешно применяется в Белгородской области и в городе Белгороде, что, в частности, было подтверждено принятием стратегического плана развития. Технология программноцелевого управления (ПЦУ) активно внедряется и в городе Харькове.
плекса городского управления. Очевидно, что проектирование в условиях города является одним из видов стратегического управления. Специалисты в области проектирования настоятельно подчеркивают: «Проектирование и совершенствование стратегического управления подразумевает рассмотрение новой или модифицированной миссии организации, а также ее целей, задач и стратегий»1.
Следовательно, управление на основе программно-целевого подхода требует стратегического мышления, недостаток которого проявляется на всех уровнях управления социумом. Сопутствующим фактором недостатка стратегического мышления (и одной из его причин) является ощутимое снижение уровня аналитической работы в институтах социального управления и в обществе в целом. Показательно в данном отношении мнение Ю.В. Курносова и П.Ю. Конотопова, подчеркивающих: «Общество обладает высокой инерцией - не только и не столько в области экономики, но, как это ни странно, -интеллектуальной инерцией. Общество отторгает новые идеи, даже не удосуживаясь подвергнуть их критическому осмыслению. Оказывается, что людей, способных осуществить анализ новой информации, явно недостаточно для того, чтобы идеи могли сыграть свою позитивную роль. Особо печальная ситуация сложилась в России - вот уже несколько десятилетий наша страна теряет ценнейшие кадры, которые находят себе применение, где угодно, только не у нас. А ведь чем ниже интеллектуальный потенциал общества, тем
ярче выражены деструктивные тенденции» . На наш взгляд, подобная оценка может быть дана и в отношении ситуации в украинских городах.
Разработкой различных комплексных и целевых программ городская бюрократия нередко пытается компенсировать дефицит аналитического стратегического мышления и поведения. В результате сегодня в России на федеральном и региональном уровне управления, фактически, сформирова-
' Управление проектами / Под ред. Пинто Дж.К. / Пер. с англ. Под ред. В. Н. Фунтова. -СПб., 2004.-С. 43.
2 Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. - М., 2004. - С. 12.

Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления

Рекомендуемые диссертации данного раздела