Влияние качества законодательства на процессуальную деятельность арбитражных судов

  • Автор:
  • Специальность ВАК РФ: 12.00.15
  • Научная степень: Кандидатская
  • Год защиты: 2010
  • Место защиты: Саратов
  • Количество страниц: 170 с.
  • бесплатно скачать автореферат
  • Стоимость: 250 руб.
Титульный лист Влияние качества законодательства на процессуальную деятельность арбитражных судов
Оглавление Влияние качества законодательства на процессуальную деятельность арбитражных судов
Содержание Влияние качества законодательства на процессуальную деятельность арбитражных судов
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАЧЕСТВА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЕГО РОЛИ В ПРАВОРЕАЛИЗАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ
§ 1. Качество законодательства и его критерии
§ 2. Эффективность законодательства как критерий оценки его качества
§ 3. Влияние качества законодательства на развитие судебной практики как источника права
ГЛАВА 2. ЭФФЕКТИВНОСТЬ НОРМ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРАВА И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ПРОЦЕССУАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
§ 1. Оперативность судебной защиты и ее значимость в контексте институтов материального права
§ 2. Воздействие норм материального права на формирование арбитражными судами единообразия судебной практики
ГЛАВА 3. КАЧЕСТВО НОРМ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЕГО РОЛЬ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
§ 1. Целевые установки арбитражного судопроизводства как ориентир правотворческой и правоприменительной деятельности
§ 2. Высокое качество норм процессуального права как условие эффективного отправления правосудия при рассмотрении и разрешении дела по существу
§ 3. Институты инстанционных производств и их влияние на деятельность арбитражных судов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Проблема качества законов долгое время оставалась в тени процессуальной науки. Количество нормативных правовых актов было невелико, реформы законодательства проводились крайне редко, а изменения в законодательстве носили незначительный характер. Многие вопросы, возникавшие в судебной практике, были подробно освещены в актах высших судебных органов.
Совершенно иная картина существует в настоящее время. Социально-экономические и политические реалии обуславливают динамичное изменение законодательной основы функционирования государства. Состояние базы нормативно-правовых актов характеризуется постоянным увеличением их числа, многие из них изменяются несколько раз в месяц (например, Налоговый кодекс Российской Федерации).
Однако правотворческая «лихорадка» говорит не только о наличии объективных условий для реформирования отдельных отраслей российского права, но и о серьезных проблемах организационного свойства. Во многих случаях вносимые в законы изменения не поддаются логике, поскольку либо не соответствуют сложившемуся на протяжении многих лет доктринальному пониманию права, либо не соответствуют целям и задачам правового регулирования, либо содержат иные огрехи юридического характера.
В подобных условиях судам приходится вдвойне тяжело, поскольку в отсутствии буквы закона достаточно трудно определить и дух закона. Снижение качества законов, по справедливому утверждению председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации A.A. Иванова, негативно сказывается на деятельности арбитражных судов. Это проявляется в том, что от судей требуется более глубокое и вдумчивое толкование правовых норм, что, с одной стороны, увеличивает сроки рассмотрения дел, а с другой, - способствует злоупотреблению судьями, которые могут выходить за рамки действительного содержания той или иной нормы и использовать
’ 4 это в своих личных целях1. Возможность «двоякого толкования» несет в себе определенные , опасности, поскольку может негативно сказаться на формировании единообразия судебной практики.
Подобные обстоятельства снижают эффективность правосудия в экономической сфере и провоцируют правоприменительные ошибки, которые выражаются не только в нарушениях прав субъектов предпринимательской деятельности, но и в недостижении целей и задач судопроизводства. По этой причине особую важность обретает комплексное осмысление, проблем эффективности норм права и. их влияния на отправление правосудия в сфере;хозяйственной юрисдикции.
Степень научной разработанности темы исследования. Значимость исследования: влияния качества законодательства на процессуальную деятельность арбитражных судов объясняется отсутствием- в современном правоведении фундаментальных научных трудов по данной теме. Следует отметить, что качество российского законодательства, его критерии и оценка его эффективности не раз становились объектом исследования ученых различных отраслей права. Значительная часть таких работ пришлась на 70-е -80-е годы прошлого века, в их числе: «Эффективность действия правовых • норм» (Ленинград, 1977), «Эффективность правовых норм» (Москва, 1980), «Эффективность гражданского законодательства» (Москва, 1984), в создании которых приняли участие целый ряд крупных ученых-правоведов. Значимые исследования эффективности норм материального и процессуального права в сфере отправления правосудия были проведены, в частности, A.B. Цйхоцким (Теоретические проблемы эффективности правосудия по гражданским делам. Новосибирск, 1997), Л.А. Грось (Влияние норм материального права на гражданское процессуальное право. М., 1999) и некоторыми другими представителями процессуальной школы.
Указанные исследования, представляющие бесспорный интерес, -как в теоретическом, так и в практическом плане, все же осуществлялись в рамках
1 См. подробнее: Иванов А.Л. Качество законов и деятельность арбитражных судов // Журнал российского права. 2005. № 4. С. 3-9.

ограниченных пределах) и конкретную (применимость норм к конкретному лицу)1.
Л.С. Явич выделяет следующие важнейшие показатели эффективности норм (институтов) права:
а) соответствие непосредственной^ социальной цели законодателя объективным потребностям данного общества;
б) оптимальность избранного масштаба поведения для достижения поставленной цели, возможность достижения этой цели юридическими средствами;
в) соответствие средств достижения цели социальной ценности предполагаемого социального результата;
г) минимальность социальных затрат при максимальности социального результата;
д) соответствие между реальным результатом действия нормы и поставленной перед ней социальной целью2.
В.М. Сырых всю совокупность обязательных факторов - условий эффективного действия норм права подразделяет на два вида: условия юридической эффективности норм права и условия социальной эффективности норм права. К первой группе она относит:
• надлежащее качество законов и иных нормативных правовых актов;
• эффективно действующий механизм правового регулирования;
• совершенство правоприменительной деятельности.
Вторая группа включает в себя:
• уровень экономического развития общества;
• уровень культуры членов этого общества;
• соответствие норм права содержанию регулируемых общественных отношений;
1 См.: Иконицкая И А Критерий эффективности земельно-правовых норм // Советское государство и право. 1978. №10. С. 54.
2 См.: Явич Л.С. Сущность права. Л. 1985. С. 253.

Рекомендуемые диссертации данного раздела