Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности юридических лиц

  • автор:
  • специальность ВАК РФ: 12.00.14
  • научная степень: Кандидатская
  • год, место защиты: 2002, Москва
  • количество страниц: 202 с.
  • автореферат: нет
  • стоимость: 240,00 руб.
  • нашли дешевле: сделаем скидку
  • формат: PDF + TXT (текстовый слой)
pdftxt

действует скидка от количества
2 диссертации по 223 руб.
3, 4 диссертации по 216 руб.
5, 6 диссертаций по 204 руб.
7 и более диссертаций по 192 руб.
Титульный лист Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности юридических лиц
Оглавление Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности юридических лиц
Содержание Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности юридических лиц
Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления

Общая характеристика диссертации
Глава 1. Сущность административно-правового регулирования
предпринимательской деятельности юридических лиц.
§1. Юридическое лицо как субъект административного права
§2. Содержание административно-правового регулирования
предпринимательской деятельности юридических

§3. Соотношение административно-правового и гражданско-правового
регулирования предпринимательской деятельности юридических лиц
§4. Границы административно-правового регулирования предпринимательской деятельности юридических лиц
Глава 2. Механизм административно-правового регулирования
предпринимательской деятельности юридических лиц
§1. Формы административно-правового регулирования предпринимательской деятельности юридических лиц. Особенности отношений, возникающих в сфере предпринимательской деятельности и подлежащих административноправовому регулированию
§2. Создание и ликвидация юридических лиц, их государственная регистрация,
лицензирование предпринимательской деятельности
§3. Государственный контроль над предпринимательской деятельностью
юридических лиц
§4. Меры административного принуждения, применяемые к юридическим лицам - субъектам предпринимательской деятельности
Заключение
Список использованных нормативных актов
Список использованной литературы

Общая характеристика диссертации.
Актуальность исследования. В результате постоянной реорганизации системы государственного управления и системы органов исполнительной власти в Российской Федерации в течение последних десяти лет появились основания говорить о том, что имеет место перераспределение государственноуправленческих функций: “происходит сокращение объектов
непосредственного государственного управления и усиливается тенденция государственного регулирования”.1 Значение государственного регулирования достаточно заметно возросло как в теории, так и в законодательстве. Во время существования СССР, когда государство играло основную и решающую роль в преобразовании экономических отношений, прямой административный метод в области государственного управления обладал приоритетным значением в сфере практического осуществления административной деятельности в области экономики. В настоящее время Конституция РФ исключает возможность напрямую использовать метод прямого администрирования в экономической сфере (в том числе в сфере предпринимательской деятельности, подчеркивая свободу ее осуществления), но в то же время не отрицает возможность использования государственного регулирования путем выработки единой государственной политики, установления порядка осуществления контроля и надзора в этой области, а также с помощью иных методов.
Таким образом, на законодательном уровне произошел переход в области управления экономикой - от прямого администрирования - к государственному административному регулированию.
Итак, в настоящее время “государство, регулируя экономику, само не превращается в предпринимателя, а остается организацией политической. Оно непосредственно не осуществляет предпринимательской деятельности,, не производит товара, не реализует его, не извлекает прибыли, оно только по
1 Российское государство и правовая система: современное развитие, проблемы, перспективы / под ред. доктора юридических наук Старилова Ю.Н. - Воронеж. - 1999. С. 123.

необходимости организует в лице соответствующих органов эти процессы: издает нормативные акты в области экономики (законодательная власть), организует исполнение (исполнительная власть), разрешает предпринимательские споры”2.
Как отмечал Г.В. Атаманчук, «комплекс свойств управляемых объектов, особенно таких, как самоактивность, целенаправленность, приспособляемость, способность к самоуправлению, определяет меру управляющих воздействий со стороны государства. Чем развитее управляемые объекты, чем сильнее и рациональнее проявляются их свойства, тем меньше они нуждаются в государственном управлении, тем само управление может быть "мягче" и сводиться лишь к управляющим воздействиям координационного характера».
Начиная с момента принятия Части 1 Гражданского кодекса РФ, особую важность приобрела необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности, причем не только граждан, но и таких легальных образований, выступающих в качестве объектов управления как юридические лица. В праве советского периода в рамках института юридического лица, в основном, существовали организации, учреждавшиеся государством. Соответственно, государство в лице своих органов осуществляло управление данными юридическими лицами как в области определения основных направлений их деятельности, так и в области распоряжения имуществом этих организаций (что естественно, так как это имущество находилось в государственной собственности, а самому лицу предоставлялось на праве, отличном от права собственности (ограниченном).
В связи с появлением предоставленной на законодательном уровне возможности создавать такого рода легальные конструкции (юридические лица) иным субъектам права (гражданам - физическим лицам), а также предоставления им права осуществлять предпринимательскую деятельность,
2 Попандопуло В.Ф. Проблемы правового режима предпринимательства: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. - СПб. - 1994.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. - М. - 1997. С. 82.

(наблюдательных советах) двух и более хозяйствующих субъектов, суммарная балансовая стоимость активов которых превышает 50 тысяч минимальных размеров оплаты труда, или хозяйствующих субъектов, внесенных в Реестр по одной и той же товарной группе либо внесенных в Реестр по группам товаров различных стадий одного и того же производственно - сбытового процесса, необходимо уведомление федерального антимонопольного органа этим лицом в 15-дневный срок после вхождения (избрания) в указанные органы или советы. При уведомлении федерального антимонопольного органа заявитель представляет ему наряду с заявлением информацию, предусмотренную пунктом 3 настоящей статьи (в случаях, если действия юридического лица могут привести к возникновению или усилению его доминирующего положения и (или) ограничению конкуренции, у него появляется обязанность по требованию федерального антимонопольного органа в установленные им сроки принять меры по восстановлению необходимых условий конкуренции).
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ52 юридические лица-налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета: об открытии или закрытии счетов - в десятидневный срок; обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях - в срок не позднее одного месяца со дня начала такого участия; обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории Российской Федерации, - в срок не позднее одного месяца со дня их создания, реорганизации или ликвидации; об объявлении несостоятельности (банкротстве), о ликвидации или реорганизации - в срок не позднее трех дней со дня принятия такого решения; об изменении своего места нахождения - в срок не позднее десяти дней с момента такого изменения.
Вообще, в случаях осуществления органами исполнительной власти государственного контроля (надзора) в каких-либо областях государственного регулирования юридические лица обязаны, в первую очередь: выполнять
52 Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - ст. 3824.
Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления

Рекомендуемые диссертации данного раздела