Исполнительное производство по делам об административных правонарушениях

  • Автор:
  • Специальность ВАК РФ: 12.00.14
  • Научная степень: Кандидатская
  • Год защиты: 2004
  • Место защиты: Санкт-Петербург
  • Количество страниц: 152 с.
  • Стоимость: 230 руб.
Титульный лист Исполнительное производство по делам об административных правонарушениях
Оглавление Исполнительное производство по делам об административных правонарушениях
Содержание Исполнительное производство по делам об административных правонарушениях
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
§ 1Л. Историческое развитие института исполнительного
производства в России
§ 1.2. Понятие и виды исполнительного производства по делам
об административных правонарушениях
§ 1.3. Участники исполнительного производства
Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
§ 2.1. Применение исполнительного производства
государственными органами и должностными лицами
§ 2.2. Исполнительное производство, осуществляемое
судебными приставами и другими государственными органами
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Теоретическое и практическое значения диссертационного исследования обусловлены проблемами обеспечения
законности в государственном управлении. Принцип законности является одним из основополагающих принципов, закрепленных Конституцией Российской Федерации. В статье 15 закреплена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию и законы.
Исполнительное производство является одной из важнейших гарантий законности и призвано обеспечить своевременную и точную реализацию решений, принимаемых судами, органами государственного управления по делам об административных правонарушениях.
Значимость исполнительного производства заключается в том, что оно является завершающей стадией производства по делам об административных правонарушениях. Его цель -обеспечить исполнение закона, защищающего права физических и юридических лиц, собственность, окружающую среду, общественную безопасность и нравственность, порядок осуществления государственной власти.
В рамках исполнительного производства исполняются решения не только судов общей юрисдикции, но и акты арбитражных судов, иных несудебных органов.
Исполнительное производство в административном праве представляет собой установленный законом порядок, при котором принудительно осуществляются права и обязанности,
подтвержденные решением суда, органа, должностного лица. Важную роль играет своевременное и правильное исполнение постановлений о назначении административных наказаний.
Значимость этой стадии административного процесса заключается в том, что она завершает данный
вид административно-процессуальной деятельности.
Административное наказание не ставит цель - причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства, нанесение вреда деловой репутации юридического лица. Оно направлено на воспитание лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения законов, предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Для достижения этих целей недостаточно лишь вынесения обоснованного решения, а нужно его осуществление, т.е. исполнение.
Усиление борьбы с противоправными действиями, грубо нарушающими общественный порядок и общественную безопасность, с одной стороны, и гуманизация российского законодательства с другой, вызвали необходимость в расширении применения и увеличения размеров штрафов в уголовном и административном законодательстве. В настоящее время в действующем Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях решен вопрос о сокращении применения такой меры наказания, как лишение свободы в административном порядке.
Поиск путей совершенствования действующего законодательства, регламентирующего исполнительное
субъекты, обладающие властной компетенцией и управомоченные государством применять меры юридической ответственности;
субъекты, обладающие деликтоспособностью и обязанные претерпевать меры юридической ответственности62.
Учеными проводится различная классификация субъектов обладающих властными полномочиями. Так, Л.В. Фадеев выделяет субъекты, управомоченные возбуждать дела о правонарушениях, субъекты, управомоченные рассматривать дела, субъекты, управомоченные определять меры ответственности, субъекты, управомоченные исполнять решения о применении мер ответственности63. Другие ученые классифицируют субъекты производства по делам об административных правонарушениях на три группы: привлекаемые к административной ответственности, привлекающие к административной ответственности, другие
участники производства
Исполнительное производство характеризуется тем, что не всегда совпадают субъекты, принимающие окончательное решение по делу и исполняющие постановление о наложении административных наказаний (примером этому может служить административный арест, который налагается судом, а исполняется органами милиции). Поэтому, всех участников исполнительного производства можно классифицировать следующим образом:
62 См. Фадеев Л.В. Юридическая ответственность и правовое отношение // Актуальные вопросы государства и права в период совершения социализма. Сб. науч. трудов. М. 1987. С.97.
63 См. Там же. С. 94.
64 См. Застрожная O.K. Советский административный процесс. Воронеж. 1985. С.75.

Рекомендуемые диссертации данного раздела