Правовой статус органов исполнительной власти, наделенных специальной компетенцией в сфере финансовой деятельности

  • автор:
  • специальность ВАК РФ: 12.00.14
  • научная степень: Кандидатская
  • год, место защиты: 2005, Москва
  • количество страниц: 189 с.
  • автореферат: нет
  • стоимость: 240,00 руб.
  • нашли дешевле: сделаем скидку
  • формат: PDF + TXT (текстовый слой)
pdftxt

действует скидка от количества
2 диссертации по 223 руб.
3, 4 диссертации по 216 руб.
5, 6 диссертаций по 204 руб.
7 и более диссертаций по 192 руб.
Титульный лист Правовой статус органов исполнительной власти, наделенных специальной компетенцией в сфере финансовой деятельности
Оглавление Правовой статус органов исполнительной власти, наделенных специальной компетенцией в сфере финансовой деятельности
Содержание Правовой статус органов исполнительной власти, наделенных специальной компетенцией в сфере финансовой деятельности
Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления
Глава 1. Органы исполнительной власти, осуществляющие финансовую деятельность
§ 1. Финансовая деятельность как правовая категория
§ 2. Система органов исполнительной власти, осуществляющих
финансовую деятельность
§ 3. Состав и компетенция органов исполнительной власти, наделенных
специальной компетенцией в сфере финансовой деятельности
Глава 2. Содержание и развитие правового статуса органов исполнительной власти, наделенных специальной компетенцией в
^ сфере финансовой деятельности
1 § 1. Нормативно-правовое закрепление полномочий органов
исполнительной власти, наделенных специальной компетенцией в сфере
финансовой деятельности
§ 2. Реформирование органов исполнительной власти, наделенных
специальной компетенцией в сфере финансовой деятельности
§ 3. Особенности полномочий органов государственной власти,
реализующих правоохранительную функцию в финансовой сфере
Заключение
<# Список использованной литературы
Приложения
Актуальность темы диссертационного исследования
обусловливается тем, что в системе государственной власти
исполнительная власть занимает доминирующее положение. В литературе приводится оценка, согласно которой 85 процентов государственной власти в России принадлежит исполнительной «ветви власти», а парламенту, судам, прокуратуре, другим органам в совокупности - порядка 15 процентов. Подавляющее большинство государственных органов являются исполнительными1. Большой объем как по распространенности, так и по значению занимают органы исполнительной власти,
осуществляющие финансовую деятельность.
Осуществление стратегического курса развития России предполагает реформирование системы государственной власти. Без повышения ее эффективности нельзя представить себе разрешение важнейших
политических, экономических и социальных задач.
Однако процесс реформирования исполнительной власти в целом и федеральных органов исполнительной власти в частности в современной России идет сложно и противоречиво. Остро стоят проблемы дублирования функции имеющихся органов государственного управления, неоправданно больших расходов на содержание государственного аппарата, неэффективности его деятельности.
В большой степени все сказанное относиться и органам исполнительной власти, осуществляющим финансовую деятельность. Россия, встав на путь экономических преобразований, не могла обеспечить необходимого экономического роста часто в силу некорректно сформированных финансовых органов государства, неэффективного распределения их полномочий. Механизм осуществления финансовой
1 Колпаков И. Разделение властей в современном Российском государстве //Конституционное и муниципальное право. 2001. № 2. С. 26.
политики страны состоит из неоправданно большого числа ведомств и учреждений, которые не могут обеспечить должного взаимодействия в решении поставленных перед ними задач. Актуализируя данную проблему, следует отметить, что на фоне реформирования финансовых и налоговых органов в России увеличиваются и опасения о
целесообразности и необходимости подобного рода реформ.
В настоящее время в рамках административной реформы сокращено число министерств и ведомств и тем самым определена задача обеспечения слаженной и эффективной работы федеральных органов исполнительной власти. Как известно, первым шагом на пути
реформирования финансовых и налоговых органов государства стало упразднение Федеральной службы налоговой полиции и передача ее функций органам внутренних дел. Этот шаг, на наш взгляд является целесообразным и обоснованным, он позволил сократить число дублирующих друг друга по функциям ведомств.
Безусловно, центральным звеном в цепи реформирования органов, осуществляющих финансовую функцию государства, является упразднение Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и образование Федеральной налоговой службы. Однако, несмотря на установление новой системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, их совершенствование, проблемным остается вопрос эффективного перераспределения полномочий данных органов. Дальнейший путь реформирования требует значительных научных разработок.
В особенности это касается органов, осуществляющих
правоохранительную функцию в финансовой сфере.
Отсутствие эффективности в исполнении финансовой функции государства в немалой степени обусловлено слабостью теоретикоправовых разработок в данной области, подменой научных подходов
Приложении № 1.
Федеральное казначейство Российской Федерации.
Федеральное казначейство Российской Федерации (в соответствии с положениями Указа № 314 Федеральному казначейству придан статус федеральной службы) создано Указом Президента РФ от 8 декабря 1992 г. № 15561 в целях проведения государственной бюджетной политики, эффективного управления доходами и расходами в процессе исполнения бюджета Российской Федерации, повышения оперативности в финансировании государственных программ, усиления контроля за поступлением, целевым и экономным использованием государственных средств.
Единую централизованную систему органов федерального казначейства возглавляет руководитель Федерального казначейства — начальник Главного управления Федерального казначейства Министерства финансов РФ. Казначейство - специальный государственный финансовый орган, представляющий собой единую централизованную систему, созданную по территориальному принципу и входящую в состав Министерства финансов Российской Федерации2.
В соответствии с Положением о Федеральном казначействе РФ, утвержденным постановлением Совета Министров РФ3, единая централизованная система органов федерального казначейства состоит из Главного управления федерального казначейства Министерства финансов РФ и подчиненных ему территориальных органов федерального
1 Указом Президента РФ от 8 декабря 1992 г. № 1556 «О создании Федерального Казначейства» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. № 50. ст. 2978.
2 Ицкович Б.Ф. «Контроль финансовых потоков государства органами казначейства». Екатеринбург. 1999. С. 50.
3 Постановление правительства «О Федеральном казначействе РФ» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 35. Ст. 3320; с учетом изменений и дополнений на 28.01.97. // Российская газета. № 53. 18.03.97.
Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления

Рекомендуемые диссертации данного раздела