Правовое обеспечение информационной безопасности Российской Федерации

  • Автор:
  • Специальность ВАК РФ: 12.00.14
  • Научная степень: Кандидатская
  • Год защиты: 2005
  • Место защиты: Москва
  • Количество страниц: 210 с.
  • бесплатно скачать автореферат
  • Стоимость: 230 руб.
Титульный лист Правовое обеспечение информационной безопасности Российской Федерации
Оглавление Правовое обеспечение информационной безопасности Российской Федерации
Содержание Правовое обеспечение информационной безопасности Российской Федерации
Глава 1. Теоретические аспекты правового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации
§ 1. Понятие, содержание и система обеспечения информационной
безопасности в Российской Федерации
§ 2. Правовое регулирование и его роль в обеспечении
информационной безопасности Российской Федерации
Глава 2. Характеристика правового обеспечения
информационной безопасности и защиты информации
§ 1. Состояние нормативной правовой базы обеспечения
информационной безопасности
§ 2. Особенности правового обеспечения информационной
безопасности и защиты информации в правоохранительных органах
§ 3. Зарубежный опыт нормативно-правового обеспечения
информационной безопасности
§ 4. Пути совершенствования нормативной правовой базы
обеспечения информационной безопасности
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Актуальность темы диссертационного исследования. Национальные интересы Российской Федерации в информационной сфере заключаются в соблюдении конституционных прав и свобод граждан в области получения и использования информации, в развитии современных телекоммуникационных технологий, в защите государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа1.
Важнейшей составляющей национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере является информационное обеспечение государственной политики Российской Федерации, связанное с доведением достоверной информации о ней и об официальной позиции государства по социально значимым событиям до российской и международной общественности, а также с обеспечением доступа граждан к открытым государственным информационным ресурсам2.
Реализация национальных интересов России в информационной сфере в значительной степени связана с эффективностью правового регулирования в сфере обеспечения информационной безопасности, необходимостью комплексного, системного анализа существующих проблем, разработки научно обоснованных путей совершенствования.
Информационная безопасность как составная часть национальной безопасности представляет собой систему общественных отношений, непосредственно связанных с защитой законных прав личности и общества в отношении информации, в том числе информационных ресурсов государства.
Проблема обеспечения информационной безопасности, в том числе правового, актуализировалась в нашей стране на рубеже 90-х годов XX в.,
1 См.: Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации» (в ред. Указа Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 2. Ст. 170.
2 См.: Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утв. Президентом РФ 9 сентября 2000 г. № Пр-1895) // Российская газета. 2000. 28 сент. Ха 187.
когда стало понятно, что дальнейшая автоматизация средств телекоммуникаций и управления неизбежно делает их более уязвимыми для негативных воздействий, в результате которых возможны катастрофические последствия для общества и государства.
Но это лишь одна сторона проблемы обеспечения информационной безопасности. Другая же состоит в необходимости обеспечения реального и гарантированного доступа к социально значимой информации, при отсутствии которого невозможно построение новой общественной формации - информационного общества. Для выполнения этой важной задачи необходимо понять и раскрыть правовые основания, по которым возможно ограничение доступа к информации, показать механизмы ее защиты юридическими средствами1.
Правовое обеспечение информационной безопасности предполагает концентрацию финансовых и материальных ресурсов государства на приоритетных направлениях развития науки и техники, оказании поддержки ведущим научным школам. Необходимо решение многих задач, основными из которых являются: разработка современных методов и средств защиты информации, развитие и совершенствование государственной системы защиты информации, совершенствование нормативной правовой базы обеспечения информационной безопасности2.
В современной юридической теории и практике понятие «правовое обеспечение», в том числе и применительно к вопросам информационной безопасности Российской Федерации, используется достаточно широко3
1 См.: Фатьянов А. А. Правовое обеспечение безопасности информации в Российской Федерации: Учебное пособие. М.: Изд. группа «Юрист», 2002.
2 См.: Шахраманъян М. А. Новые информационные технологии в задачах обеспечения национальной безопасности России (природно-техногенные аспекты): Монография. М.: ФЦ ВНИИ ГОЧС, 2003. С. 15, 16.
3 См., например: Северин В. А. Правовое обеспечение информационной безопасности предприятия. М., 2000; Брусницын Л. В. Правовое обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию. М., 1999; Агапов А. Б. Информационное право России. М., 1995; Ярочкин В. И. Информационная безопасность: Учебник для студентов вузов. М.: Академический проект; Фонд «Мир», 2003.
законодательной и экономической основе1. Таким образом, юридическая поддержка открытости государственных информационных ресурсов, провозглашенная в Концепции, послужила предпосылкой обеспечения интеграции единого информационного пространства России с европейским и мировым информационными пространствами.
В Доктрине, на наш взгляд, недооценены некоторые реальные опасности. Так, проблема коррупции в информационной сфере ничуть не меньше, чем в стране в целом, однако о ней в Доктрине ничего не сказано2.
В Доктрине отмечено, что неразвитость и противоречивость правового регулирования общественных отношений в информационной сфере приводят к серьезным негативным последствиям. Так, недостаточность нормативного правового регулирования отношений в области реализации возможностей конституционных ограничений свободы массовой информации в интересах защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства существенно затрудняет поддержание необходимого баланса интересов личности, общества и государства в информационной сфере. Несовершенное нормативное правовое регулирование отношений в области массовой информации затрудняет формирование на территории Российской Федерации конкурентоспособных российских информационных агентств и средств массовой информации. Это во многом приводит к дестабилизации социально-политической обстановки в обществе.
К сожалению, общее состояние правового регулирования информационной безопасности Российской Федерации характеризуется отсутствием комплексного подхода к определению объектов правового регулирования. Следовательно, недостаточна эффективность действия правовых механизмов по защите информационной безопасности.
1 См.: Дрейшев Б. В. Правовая безопасность и проблемы ее обеспечения // Правоведение. 1998. № 2.
2 Право массовой информации в Российской Федерации.- М.: Международные отношения, 2002. С. 143-150.

Рекомендуемые диссертации данного раздела