Административно-правовые основы деятельности милиции по предупреждению и пресечению террористических актов : на материалах деятельности служб и подразделений милиции общественной безопасности

  • автор:
  • специальность ВАК РФ: 12.00.14
  • научная степень: Кандидатская
  • год, место защиты: 2006, Омск
  • количество страниц: 226 с.
  • бесплатно скачать автореферат
  • стоимость: 240,00 руб.
  • нашли дешевле: сделаем скидку
  • формат: PDF + TXT (текстовый слой)
pdftxt

действует скидка от количества
2 диссертации по 223 руб.
3, 4 диссертации по 216 руб.
5, 6 диссертаций по 204 руб.
7 и более диссертаций по 192 руб.
Титульный лист Административно-правовые основы деятельности милиции по предупреждению и пресечению террористических актов : на материалах деятельности служб и подразделений милиции общественной безопасности
Оглавление Административно-правовые основы деятельности милиции по предупреждению и пресечению террористических актов : на материалах деятельности служб и подразделений милиции общественной безопасности
Содержание Административно-правовые основы деятельности милиции по предупреждению и пресечению террористических актов : на материалах деятельности служб и подразделений милиции общественной безопасности
Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления
Глава 1. Сущность террористических актов и их проявления
§ 1. Терроризм как социальное явление
§ 2. Роль и место органов внутренних дел в борьбе с террористическими
актами
§ 3. Правовые основы деятельности милиции общественной безопасности
по предупреждению и пресечению террористических актов
Глава 2. Организационные и тактические основы деятельности служб и подразделений милиции общественной безопасности по предупреждению и пресечению террористических актов § 1. Организация деятельности служб и подразделений милиции общественной безопасности по борьбе с террористическими актами
§ 2. Административно-правовые средства, используемые милицией общественной безопасности в целях предупреждения и пресечения
террористических актов
§ 3. Взаимодействие служб и подразделений милиции общественной безопасности с другими государственными органами по борьбе
с террористическими актами
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Актуальность темы исследования. Современный терроризм - сложное, многоаспектное социальное явление, которое представляет серьезную угрозу безопасности всего мирового сообщества. От деятельности террористических организаций народы несут значительные политические, экономические и людские потери. В ряде мест террористы, используя насильственные способы, стремятся к захвату власти, изменению конституционного строя и территориальной целостности государств. Такое положение дел требует от различных стран дальнейшего совместного поиска эффективных форм и методов в борьбе с терроризмом.
В настоящее время в России терроризм также превратился в одну из серьезных угроз безопасности государства. Это связано с тем, что террористы ставят перед собой цель не просто ухудшить социальную обстановку в том или ином регионе, а дестабилизировать ситуацию на территории всей страны. Так, в период с 2004 по октябрь 2006 года в России было зарегистрировано 16538 преступлений террористического характера (выявлено 3546 лиц, их совершивших), 583 террористических акта. События, происшедшие в школе № 1 города Беслана, когда погибло 330 человек, из них - 186 детей, показывают, что террористические акции становятся все более жестокими и чаще направляются против мирного населения, порождая атмосферу страха и нарушая процессы жизнедеятельности общества.
Принятие за последнее время ряда правовых актов, таких как Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму» и др., свидетельствует о решимости государства максимально обеспечить защиту своих граждан от действий террористов.
Вместе с тем обновление нормативной базы не решило в полной мере всех проблем в рассматриваемом направлении. Требует дальнейшей детали-
зации официальное определение терроризма. Актуальным является и совершенствование административно-правовых норм, обеспечивающих профилактику терроризма, регламентирующих правовой режим контртеррористической операции в части оборота гражданского и служебного оружия, других опасных предметов и веществ, по ограничению передвижения граждан в зоне операции, а также устанавливающих деятельность милиции общественной безопасности (которая является одним из субъектов в борьбе с террористическими актами).
Отсутствие до настоящего времени глубокого анализа вопросов, касающихся деятельности служб и подразделений милиции общественной безопасности по защите различной категории объектов от террористической угрозы, использованию административно-правовых средств по выявлению лиц, от которых можно ожидать совершения террористических актов, значительно снижает эффективность работы в целом органов внутренних дел в исследуемой области.
Некоторые аспекты, касающиеся административно-правовых основ деятельности милиции общественной безопасности в борьбе с терроризмом, рассматривались в трудах М.В. Назаркина, А.Ю. Назарова, В.Е. Петрищева, В.А. Постольника, А.Г. Самоткина, Н.В. Семенова и других авторов. Комплексное же исследование административно-правовых основ деятельности милиции общественной безопасности (особенно отдельных ее служб и подразделений) в вышеназванном направлении не проводилось.
Указанные обстоятельства, а также недостаточная теоретическая разработанность и большая практическая значимость деятельности милиции общественной безопасности по предупреждению и пресечению террористических актов обусловили актуальность выбранной темы.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в процессе урегулированной нормами административного права деятельности служб и подразделений милиции общественной безопасности, направленной на предупреждение и пресечение террористических актов.
ми данного вида. Именно поэтому научный поиск путей совершенствования деятельности субъектов, осуществляющих борьбу с этим явлением, сегодня актуален для всего общества.
Однако не может быть квалифицированного исследования какой-либо проблемы без глубокого знания ее истории, и значение достигнутого всегда лучше осознается, когда увидишь, с чего все начиналось1. Как свидетельствует история, современный российский терроризм имеет давние и глубокие традиции, уходящие корнями в ранние периоды становления государственности, когда с помощью политических убийств зачастую решались вопросы захвата власти, устранения оппозиционеров, осуществления давления на существующий режим.
По мнению исследователей, начало террористической активности в дореволюционной России приходится на середину XIX века в связи с углубившимся конфликтом между самодержавным государственным строем и наиболее радикальными слоями общества, которые, используя насилие, пыта-лись преобразовать его . По данным полиции тех лет среди террористов были многочисленные представители интеллигенции, которые перешли к активному террору вследствие разочарования по поводу пассивного поведения народных масс. В характере этих выходцев из интеллигенции преобладал правовой нигилизм, пренебрежение к нормам общественной жизни.
Активная деятельность террористов того периода не могла не отразиться и на деятельности органов правопорядка. Основным из них являлось III отделение собственной его императорского Величества канцелярии, кото-рая была создана в 1826 году . III отделение проводило работу по сбору и анализу информации о настроениях в обществе, появляющихся угрозах существующему политическому режиму, вело негласный контроль за лицами, от которых можно было ожидать совершения преступлений террористического характера.
1 См • Аванесов Г А Криминология М.: Академия МВД СССР. 1984. С. 55.
2 См.: Суворов А И. Указ соч С
3 См.: Комель П.А. История сыска в России. Кн 1. М , 1996. С

Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления

Рекомендуемые диссертации данного раздела