Правовой режим информации

  • Автор:
  • Специальность ВАК РФ: 12.00.14
  • Научная степень: Докторская
  • Год защиты: 2011
  • Место защиты: Москва
  • Количество страниц: 415 с.
  • бесплатно скачать автореферат
  • Стоимость: 250 руб.
Титульный лист Правовой режим информации
Оглавление Правовой режим информации
Содержание Правовой режим информации
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Информация как объект правоотношений
§ Е Понятие и свойства информации. Информация как правовая категория
§ 2. Информация в частноправовых отношениях
§ 3. Информация в публично-правовых отношениях
ГЛАВА 2. Понятие, содержание и цель правового режима информации
§ 1. Правовой режим как инструмент правового регулирования
§ 2. Понятие и содержание правового режима информации
§ 3. Информационная безопасность как цель правового режима информации
ГЛАВА 3. Общий правовой режим информации
§ 1. Правовые основы общего режима информации
§ 2. Открытая и общедоступная информация
§ 3. Реализация общего режима информации на примере наиболее значимых видов информации
ГЛАВА 4. Специальные правовые режимы информации
§ 1. Правовые основы специальных правовых режимов информации
§ 2. Конфиденциальность и тайны в российском законодательстве как специальные правовые режимы информации

§ 3. Реализация специальных режимов информации на примере отдельных видов информации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Информация, информационные технологии, право на информацию, информационное общество, информационная открытость органов государственной власти, - эти слова прочно вошли в нашу жизнь. Стремительное распространение новых информационно-телекоммуникационных технологий оказывает огромное влияние на все сферы жизнедеятельности общества - от политики и экономики до науки и культуры.
Информация и то, что связано с ней, имеет широкий и продолжающий расширяться спектр воздействия на общественную жизнь, становится одним из важнейших ресурсов государства, а доступ к информационным ресурсам -необходимым фактором социально-экономического развития. Поэтому не удивительно, что феноменом информации занимаются самые разные науки. Не является исключением и юридическая наука, которая, хотя и позже других, но включила в свою сферу информацию и производные понятия, характеризующие ряд новых явлений, связанных с практическими проявлениями информации.
Проявления эти весьма различны, связаны с различными свойствами информации, которая может повышать уровень знаний в обществе, способствовать внедрению новых знаний, идей в общественное производство, может выступать в качестве общественного блага, потребляемого всеми членами общества, в экономике за информацией признают роль элемента рыночного механизма, который оказывает влияние на состояние экономической системы, воздействует на эффективность производства. Информация - один из наиболее важных факторов в конкурентной борьбе, необходимая основа для выработки стратегических и тактических решений, как на уровне хозяйствующего субъекта, так и на уровне государственного органа, государства в целом.

В свою очередь, дефиниции в законе, нормативном правовом акте, безусловно, должны учитывать научные разработки, но при этом приоритетными являются правила законодательной техники, без соблюдения которых даже самое верное научное определение понятия может оказаться с правовых позиций «неработающим». Так, например, приведенное выше определение, в соответствии с которым информация является одним из атрибутов материи и представляет собой характеристику организованности систем и одновременно средство их организации, позволяет нам выявить важные с точки зрения права свойства информации, которые необходимо учитывать в правовом регулировании отношений, объектом которых является информация. Но для характеристики информации как объекта прав такое определение не подходит, в первую очередь потому, что с его помощью невозможно установить объект конкретных правоотношений, например, при реализации права на доступ к информации, определить права и обязанности, ответственность субъектов по поводу информации и т.д.
Анализ научной юридической литературы, а также диссертационных исследований в области права позволяет утверждать, что даже подробные исследования понятия информации, как правило, не завершаются новой правовой дефиницией36: несмотря на широкий спектр излагаемых
определений, в основу правовых исследований берется легальное определение информации.
Тем не менее, в некоторых правовых исследованиях предлагается свое понимание информации. Одним из первых ученых-цивилистов исследование информации как объекта гражданских прав предпринял В.А.Дозорцев, который считал, что «информация представляет собой сведения, сообщаемые одним лицом другому, о ней можно говорить и как о процессе сообщения
36 См. напр., Бачило И.Л, Лопатин В.H., Федотов М.А. Информационное право / СПб., Юридический центр Пресс, 2001; Городов O.A. Основы информационного права России / СПб., Юридический центр Пресс, 2003; Войниканис Е.А., Якушев М.В. Указ. соч.; Лопатин B.H. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство / СПб., Фонд «Университет», 2000; Мозолин В.П., Петровичева Ю.В. Информация и право / Журнал российского права, 2004, № 8; Подольская O.H. Правовое регулирование процессов предоставления информации в Российской Федерации. / Дисс... канд. юрид. наук. М., 2006; Мохова О.Н. Доступ к открытой информации. Дисс... канд. юрид. наук. М., 2004.

Рекомендуемые диссертации данного раздела