Законодательное регулирование использования цифровых подписей в странах с развитой рыночной экономикой : сравнительно-правовой анализ

  • автор:
  • специальность ВАК РФ: 12.00.14
  • научная степень: Кандидатская
  • год, место защиты: 2011, Москва
  • количество страниц: 239 с.
  • бесплатно скачать автореферат
  • стоимость: 240,00 руб.
  • нашли дешевле: сделаем скидку
  • формат: PDF + TXT (текстовый слой)
pdftxt

действует скидка от количества
2 диссертации по 223 руб.
3, 4 диссертации по 216 руб.
5, 6 диссертаций по 204 руб.
7 и более диссертаций по 192 руб.
Титульный лист Законодательное регулирование использования цифровых подписей в странах с развитой рыночной экономикой : сравнительно-правовой анализ
Оглавление Законодательное регулирование использования цифровых подписей в странах с развитой рыночной экономикой : сравнительно-правовой анализ
Содержание Законодательное регулирование использования цифровых подписей в странах с развитой рыночной экономикой : сравнительно-правовой анализ
Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение
Глава 1. Актуальные теоретические проблемы законодательного регулирования в
сфере использования электронных цифровых подписей
§ 1. Основные теоретические проблемы использования документов в электронной форме отображения в государственном управлении и экономике
§ 2. Международно-правовое регулирование в сфере электронных цифровых подписей и электронной торговли
§ 3. Сравнительно-правовой анализ понятийного аппарата законодательства об электронной цифровой подписи. Условия придания юридической
силы электронным цифровым подписям
Глава 2. Основные положения законодательства стран с развитой рыночной экономикой в сфере использования электронных цифровых подписей
§ 1. Правовой статус удостоверяющих центров по законодательству разных государств. Использование цифровых подписей в сфере государственного управления
§ 2. Организационно-правовые аспекты применения системы цифровой
подписи в органах внутренних дел Российской Федерации
§ 3. Контроль и надзор в сфере использования электронных цифровых подписей. Юридические санкции за правонарушения в сфере использования электронных цифровых подписей
Заключение
Список использованной литературы
Приложение

Введение
Актуальность темы исследования
Повсеместное развитие телекоммуникаций и информационных технологий — одна из важных примет XXI века. В ряде стран, например в Японии и США, их уровень стал настолько высок, что можно говорить о начале перехода к информационному обществу. В своем послании Федеральному Собранию от 12.11.2009 г1. Президент Российской Федерации Д.А. Медведев выделил развитие телекоммуникаций в качестве одного из четырех стратегических направлений развития экономики страны, так как в этой сфере мы пока занимаем отнюдь не почетное место в первой десятке лидеров.
Дальнейшее развитие телекоммуникационных технологий неизбежно станет локомотивом для прогресса всей информационной инфраструктуры, в том числе документооборота в электронной форме отображения, что для России с ее огромными территориями и сложной административной системой является решением многих проблем в государственном и корпоративном управлении.
Документ как отражение воли государственной власти существует тысячелетия. Но уже к середине прошлого века стало очевидным, что объемы деловых документов столь огромны, что их обработка и хранение без перехода на какой-то принципиально новый технологический уровень могут привести к быстрому информационному и управленческому коллапсу.
Данную проблему удалось постепенно решить с помощью вычислительной техники. Однако тут же возникла еще одна проблема — проблема надежного способа подтверждения подлинности электронного документа, которую для традиционного бумажного документа решили давно. В конечном итоге она нашла свое разрешение после разработки ряда математических алгоритмов, получивших обобщенное название «электронная (цифровая) подпись».
1 См: Российская газета. - 2009. Федеральный выпуск № 5038 (214). - 13 нояб.

Потребность в обмене юридически значимыми документами в электронной форме отображения была столь высока, что многие страны поспешили принять специальные законы, регулирующие данные отношения, большинство из которых было ориентировано на сферу так называемой электронной торговли, открывавшей широкие перспективы для движения товаров, работ и услуг на новые рынки сбыта при снижении издержек.
Не осталась в стороне и Российская Федерация, приняв в начале 2002 г. Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи». Однако в тот период ни у России, ни у большинства других стран не было практического опыта построения систем подтверждения цифровой подписи как в организационном, так в юридическом плане. Многие национальные законы, в том числе и отечественный, создавались умозрительно, на основе еще более абстрактных моделей, разработанных международными организациями.
И лишь практическое правоприменение позволило внести необходимые коррективы.
В Российской Федерации система юридически значимого электронного документооборота пока развита крайне слабо. Его активно используют в своих целях такие ведомства, как Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба, МВД РФ, а также банковский сектор. Такое положение дает шанс до начала повсеместного внедрения технологии цифровой подписи определить принципиальные пробелы в российской модели юридического обеспечения системы подтверждения цифровой подписи и устранить их.
Для достижения данной цели использование метода сравнения является наиболее перспективным.
Тем не менее, следует также понимать, что системы подтверждения подлинности цифровой подписи и, как следствие подлинности электронного документа, представляют собой не только комплекс административно-правовых норм, но и сложный комплекс технических и организационных решений, ряд из которых прямо задает направление для правового регулирования. Именно поэтому изучение данной проблемы необходимо осуществлять в определенном соприкос-

инфраструктуру открытых ключей, то есть систему юридического соотнесения конкретных ключей с конкретными их обладателями. Как автор покажет в дальнейших разделах настоящего исследования, законодательные акты, регулирующие отношения в области использования ЭЦП, во многом направлены на установление таких систем для определенных блоков правоотношений. При этом инфраструктура открытых ключей (тех, которые вырабатываются на основе закрытых и предназначены для проверки ЭЦП) должна формироваться отдельно для системы государственного управления и для системы обмена электронными документами в бизнесе.
В качестве промежуточного вывода автор хотел бы отметить, что расширение информационного взаимодействия между органами публичной власти, гражданами и организациями в Российской Федерации, получившее название «электронного правительства»,, преследует довольно широкие цели, направленные прежде всего на повышение уровня открытости власти перед обществом, сокращении затрат на получение информации гражданами от государственных и муниципальных органов, а также обратной информации. В этой системе существенное место отводится движению юридически значимых документов, подлинность которых должна быть дополнительно подтверждена.
Компьютерные технологии и сформированные на их основе информационно-телекоммуникационные системы открыли широчайшие перспективы для совершенствования и расширения коммерческой деятельности. По мнению ряда исследователей, началом эпохи так называемой электронной коммерции можно считать I960 г., когда компании American Airlines и IBM приступили к созданию системы автоматизации процедуры резервирования мест на авиарейсы. Данная система сделала воздушные перелеты более доступными для рядовых граждан, помогая им ориентироваться в тарифах и рейсах, число которых постоянно росло. За счет автоматизации процесса расчета тарифов при резервировании мест снижалась стоимость услуг. Эта система могла выполнять комплексное управление доходностью, позволяя авиакомпаниям добиваться максимальной прибыли за счет манипуляций с ценами с учетом наличия свободных мест. Следующим эпохаль-
Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления

Рекомендуемые диссертации данного раздела