Защита прав граждан и организаций при реформировании жилищных правоотношений

  • Автор:
  • Специальность ВАК РФ: 12.00.11
  • Научная степень: Кандидатская
  • Год защиты: 2000
  • Место защиты: Москва
  • Количество страниц: 207 с.
  • Стоимость: 230 руб.
Титульный лист Защита прав граждан и организаций при реформировании жилищных правоотношений
Оглавление Защита прав граждан и организаций при реформировании жилищных правоотношений
Содержание Защита прав граждан и организаций при реформировании жилищных правоотношений
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I.

Глава 2.

Глава 3.

Глава 4.

Введение
Правовые аспекты реформирования жилищной сферы
Основные направления и этапы реформирования жилищных правоотношений
Правовые основы реформирования жилищной сферы Защита прав граждан и организаций при реформировании отношений собственности в жилищной сфере
Защита прав граждан и организаций при реформировании системы управления жилищно-коммунальным хозяйством
Роль адвоката в процессе реформирования отношений собственности в жилищной сфере .
Основные направления защиты прав граждан при приватизации жилищного фонда Защита прав граждан и организаций при реформировании договорных отношений в жилищной сфере
Роль адвоката в процессе реформирования договорных отношений в жилищной сфере Основные направления защиты прав граждан, занимающих жилые помещения на основании договора найма
Защита прав граждан при переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг Основные направления реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг Основные категории судебных дел при рассмотрении споров, возникающих в процессе реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг Заключение
Библиографический список использованной
литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Проводимые в Российской Федерации социально-экономические реформы затронули все сферы жизни и деятельности граждан и привели к радикальным переменам в жизни общества. Коренным образом изменился характер деятельности органов управления всех; меняются структура и функции государственных органов власти; реформируется кредитно-финансовая система; развивается негосударственный сектор в сфере социального обслуживания потребителей. В результате этого у граждан и организаций появляется возможность выбора форм и методов решения своих жизненно важных проблем.
Естественно, что реформирование не могло не затронуть основные права и обязанности граждан Российской Федерации, гарантированные им Конституцией Российской Федерации, в частности право граждан на жилище. Реформа жилищно-коммунального хозяйства, включая политику оплаты жилья и коммунальных услуг, систему социальных гарантий, а также изменение системы управления жилищной сферой и жилищно-коммунальным хозяйством, демонополизацию отрасли, определила новых субъектов жилищных отношений, а также новые категории судебных дел и направления в защите прав и законных интересов граждан в период реформирования жилищных правоотношений.
Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации намечены основные направления реформирования жилищной сферы, при этом большая роль в их реализации отведена субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления.
Концепцией реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации определены следующие основные цели реформы:
обеспечение гражданам условий проживания, отвечающих стандартам качества;
снижение издержек производителей услуг и, соответственно, тарифов при поддержке стандартов качества предоставляемых услуг;
смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг при переходе жилищно-коммунального хозяйства на режим безубыточного функционирования.

В период радикальных преобразований в обществе, изменения общественных отношений во всех сферах жизни человека особого внимания заслуживают проблемы защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Изменения прав и обязанностей субъектов правоотношений требуют не только правовой информированности, но и активной их защиты. Наиболее уязвимыми в этой ситуации оказываются граждане, которые не всегда успевают следить за постоянно изменяющимися правоотношениями в обществе. Именно поэтому оказание квалифицированной правовой помощи гражданам и защита их прав и законных интересов на современном этапе представляют значительный интерес.
Актуальность выбранной автором темы основывается на положениях Конституции Российской Федерации, которыми гражданам гарантировано право на получение квалифицированной юридической помощи. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства затрагивает права и обязанности каждого человека и гражданина, проживающего в России. Естественно, как и любой другой процесс изменения общественных отношений, реформирование жилищных правоотношений, в том числе по поводу оказания коммунальных услуг, является сложным и болезненным для каждого конкретного человека процессом, требующим правового информирования и защиты в случае нарушения прав.
Проведение правовой реформы в Российской Федерации позволило существенно расширить правовые границы защиты гражданином своих прав и законных интересов. В соответствии со статьей 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. При этом установлено, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. То есть, сегодня гражданин вправе использовать любые имеющиеся возможности для защиты своих прав и свобод в пределах установленного правового поля. Законом допускается как самозащита гражданских прав (статья 14 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и привлечение представителя для их защиты.
Личное ведение судебных дел гражданами сопряжено с определенными неудобствами, например, необходимость присутствия в

основные принципы реализации конституционного права граждан на жилище в новых социально-экономических условиях. Данный закон установил общие начала правового регулирования жилищных отношений при становлении различных форм собственности и видов использования недвижимости в жилищной сфере. Законом установлены новые принципы оплаты жилья и коммунальных услуг, определены меры государственной поддержки граждан в новых экономических условиях.
Жилищный кодекс РСФСР, принятый в 1983 году, является наиболее полным и кодифицированным законодательным актом, регулирующим достаточно полно и конкретно соответствующие жилищные правоотношения. Однако в настоящее время многие нормы данного кодекса в значительной мере устарели и применяются только в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации и Гражданскому кодексу Российской Федерации, Закону Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и иным федеральным законам, принятым позднее.
Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, на основе которых был принят Жилищный кодекс РСФСР, в настоящее время действуют только в незначительной части, касающейся общих положений и жилищных правоотношений, складывающихся в семейных детских домах (статья 21(1), части 3 и 5 статьи 37).
Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»27, принятый 4 июля 1991 года, с последующими дополнениями и изменениями, установил основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда, определил правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилье. Указанным законом были созданы условия для перехода жилища как объекта государственной или муниципальной собственности в частную собственность граждан, создав тем самым условия для развития рынка недвижимости в России и формирования новых договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве.
:б Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик: Закон СССР. 24 июня 1981 // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР - 1990,- № 23 - Ст.422.
-’О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации: Закон РСФСР. 4 июля 1991 II Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации -1991 - X: 28,- Ст.959.

Рекомендуемые диссертации данного раздела