Взаимодействие прокуратуры Российской Федерации и неправительственных правозащитных организаций по защите прав и свобод человека и гражданина

  • Автор:
  • Специальность ВАК РФ: 12.00.11
  • Научная степень: Кандидатская
  • Год защиты: 2012
  • Место защиты: Москва
  • Количество страниц: 197 с.
  • бесплатно скачать автореферат
  • Стоимость: 230 руб.
Титульный лист Взаимодействие прокуратуры Российской Федерации и неправительственных правозащитных организаций по защите прав и свобод человека и гражданина
Оглавление Взаимодействие прокуратуры Российской Федерации и неправительственных правозащитных организаций по защите прав и свобод человека и гражданина
Содержание Взаимодействие прокуратуры Российской Федерации и неправительственных правозащитных организаций по защите прав и свобод человека и гражданина
Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основы правового
статуса неправительственных правозащитных организаций
1.1. Понятие неправительственных правозащитных организаций
1.2. Институт неправительственных правозащитных организаций в современной России
1.3. Неправительственные правозащитные организации и государственные органы, осуществляющие защиту прав и свобод человека и гражданина
Глава 2. Организационно-правовые основы взаимодействия прокуратуры и неправительственных правозащитных организаций по защите прав и свобод человека и гражданина
2.1. Правовые основы взаимодействия прокуратуры и неправительственных правозащитных организаций по защите прав и свобод человека и гражданина
2.2. Цели, задачи и принципы взаимодействия прокуратуры с неправительственными правозащитными организациями
2.3. Основные формы, методы и пределы взаимодействия прокуратуры с неправительственными правозащитными организациями
2.4. Средства прокурорского реагирования на нарушения законодательства о неправительственных правозащитных организациях
Заключение
Библиографический список

стр. 18-46

стр. 142-166 стр. 167-174

Введение
Актуальность темы исследования обусловлена следующим: создание правового государства с современной политической системой предполагает развитое гражданское общество, важной составляющей которого являются объединения граждан.
Защита прав человека всегда привлекала пристальное внимание мирового сообщества, отдельных государств, большого числа международных и национальных общественных организаций.
В Декларации о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы, принятой на 53-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1998 г., отмечается, что основная обязанность по защите прав и основных свобод лежит на государстве. Вместе с тем, каждое государство обязано обеспечивать и поддерживать создание и развитие независимых национальных учреждений по вопросам защиты прав человека и основных свобод на всей территории, находящейся под его юрисдикцией (ст. 2 Декларации).
Конституцией Российской Федерации защита прав и свобод человека и гражданина определена в качестве одной из важнейших обязанностей государства (ст. 2). В то же время каждый имеет право, индивидуально и совместно с другими, защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст.ст. 30, 45 Конституции Российской Федерации).
Важную роль в государственно-правовой защите прав и свобод человека и гражданина играет прокуратура Российской Федерации. Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» на органы прокуратуры возложен надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина (ст. 26).
Происходящие в последние годы в России социально-экономические преобразования, курс на укрепление гражданского общества, совершенствование законодательства поставили перед прокуратурой сложные

задачи по осуществлению правозащитной деятельности.
В деле защиты прав и основных свобод человека заметное место отводится неправительственным организациям.
Организация взаимодействия органов прокуратуры с правозащитными и иными общественными организациями в сфере охраны, а также защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе от преступных посягательств, — актуальная задача на современном этапе. В настоящее время многие общественные объединения в России занимают конструктивную позицию всемерного содействия органам прокуратуры в укреплении законности. В свою очередь, российская прокуратура активизирует работу по организации взаимодействия с правозащитными и иными общественными организациями.
В современных условиях большинство прокурорских работников считают своим главным предназначением защиту прав и свобод граждан, оказание помощи наименее защищенным слоям населения и восстановление социальной справедливости. Для того чтобы такая работа была результативной и люди чувствовали себя защищенными от преступных посягательств и произвола чиновников, необходима поддержка усилий прокуратуры широкими кругами общественности. Реализовать это возможно, опираясь на поддержку гражданского общества. В связи с этим прокуратура становится более открытой для сотрудничества с институтами гражданского общества, в том числе с неправительственными правозащитными организациями.
Деятельность прокуратуры Российской Федерации направлена на укрепление законности в стране, обеспечение соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Взаимодействие с общественными объединениями многократно увеличивает возможность достижения этой цели.
Необходимость такого взаимодействия, а также недостаточность теоретических разработок, посвященных этому вопросу, аналитических исследований практики деятельности в рассматриваемой области предопределили выбор темы диссертационного исследования.

видов договоров, в том числе на выполнение работ и предоставление услуг; социального заказа на выполнение различных государственных программ неограниченному кругу общественных объединений, размещаемого в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»1.
Общественные объединения являются одной из форм выражения гражданами своих интересов и проявления их общественной (публичной) активности. Общество, которое претендует на высший уровень самоорганизации, на то, чтобы именоваться гражданским, должно обеспечить создание всевозможных общественных объединений2.
Разделяя позицию Р.Ю. Шульги о том, что неправительственные правозащитные организации следует рассматривать как один из видов общественных объединений3, полагаем, что для определения правового статуса и понятия «неправительственные правозащитные организации» необходимо исследовать основы правового статуса общественных объединений.
Этимологически слово «статус» (от лат. status) означает состояние, положение, правовое положение4, которое определяется совокупностью прав и обязанностей лица, государственного органа, общественной организации, учреждения и т. п.5 Статус характеризует их природу, место в системе общественных отношений и субъектов права, важнейшие права и обязанности, формы (порядок) их реализации и принимаемые при этом акты или совершаемые действия6.
1 СЗ ФЗ. 2005. № 30. Ч. 1. Ст. 3105.
2 Авакъян С.А. Конституционное право России: учеб. курс. Т. 1. С. 450.
3 Шулъга Р.Ю. Защита прав человека неправительственными правозащитными организациями: теоретические и практические аспекты. М., 2009. С. 10, 11.
4 Лопатин В.В., Лопатина Л.Е. Русский толковый словарь. М., 1997. С. 672; Словарь русского языка: в 4 т. / под ред. А.П. Евгеньевой. Т. 4. М., 1988. С. 254.
5 Новый энциклопедический словарь. М., 2001. С. 1158; Словарь современных понятий и терминов / сост., общ. ред. В.А. Макаренко. М., 2002. С. 412; Современный толковый словарь русского языка I гл. ред. С.А. Кузнецов. СПб., 2001. С. 792.
6 Конституционное право: словарь / отв. ред. В.В. Маклаков. М., 2001. С. 127.

Рекомендуемые диссертации данного раздела