Правовое обеспечение формирования кадровых ресурсов органов внутренних дел

  • Автор:
  • Специальность ВАК РФ: 12.00.11
  • Научная степень: Кандидатская
  • Год защиты: 2003
  • Место защиты: Москва
  • Количество страниц: 275 с. : ил
  • бесплатно скачать автореферат
  • Стоимость: 230 руб.
Титульный лист Правовое обеспечение формирования кадровых ресурсов органов внутренних дел
Оглавление Правовое обеспечение формирования кадровых ресурсов органов внутренних дел
Содержание Правовое обеспечение формирования кадровых ресурсов органов внутренних дел
Глава 1. Система формирования кадровых ресурсов органов внутренних дел
§ 1. Понятие «кадровые ресурсы органов внутренних дел» в системе категориального аппарата и в теории работы с кадрами в органах внутренних дел
§2. Исторический опыт формирования кадровых
ресурсов органов внутренних дел
§3. Зарубежный опыт формирования кадровых
ресурсов полиции
Глава 2. Правовые основы обеспечения формирования кадровых ресурсов органов внутренних дел
§ 1. Нормативная правовая основа системы отбора граждан на службу в органы внутренних дел и их первоначальной профессиональной подготовки
§2. Резерв кадров для выдвижения на руководящие должности в органах внутренних дел и правовое обеспечение работы с ним
§3. Проблемы правового обеспечения формирования кадровых ресурсов
органов внутренних дел
Заключение
Библиография
Приложения
Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и практической значимостью проблемных вопросов, связанных с укреплением кадрового потенциала органов внутренних дел Российской Федерации как одной из важнейших гарантий обеспечения законности и правопорядка.
Осуществляемые в стране преобразования политического и социально-экономического характера, осложнение криминогенной обстановки, рост преступности, усиление социальной напряженности потребовали коренного улучшения деятельности правоохранительных органов Российской Федерации, в том числе органов внутренних дел. Поэтому одним из ключевых моментов модернизации правоохранительной деятельности является формирование профессионального кадрового состава органов внутренних дел.
Возрастание роли персонала, человеческого фактора в достижении поставленных целей вполне объективное и закономерное явление. В этой связи научно обоснованные, проверенные практикой отбор и расстановка кадров, профессиональная подготовка, работа с резервом кадров для выдвижения на руководящие должности приобретают особое значение. Нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, позволяют в своей совокупности решать вопросы совершенствования системы формирования кадровых ресурсов.
В системе отечественной правовой науки сложились предпосылки для теоретического обоснования правового обеспечения процесса формирования кадровых ресурсов органов внутренних дел как составной части государственной кадровой политики и теории работы с кадрами в органах внутренних дел, внедрения ее основополагающих принципов на практике.
специализированных учебных заведений, финансовые сложности, связанные с их созданием, не позволили в полной мере обеспечить целенаправленную систематическую подготовку специалистов сыска1.
Новые тенденции в деле формирования кадровых ресурсов полиции появились в начале 1917 г. Февральская революция и массовые антиправительственные выступления повлекли за собой разгром полицейских учреждений, создание органов общественного порядка и борьбы с преступностью по инициативе политизированных общественных организаций. Милиция в России появилась уже после Февральской революции. Она была создана постановлением Временного правительства, комплектовалась в принудительном порядке (в основном, из числа рабочих, независимо от их образовательного уровня, возраста и т.д.) и подчинялась органам местного самоуправления. Руководство милиции являлось выборным. 17 апреля 1917 года были изданы постановления Временного правительства «Об учреждении милиции» и «Временное положение о милиции», в которых закреплялись правовые основы организации и деятельности народной милиции, которая стала составной частью государственного аппарата, сохранившегося до перехода власти в руки Советов.
Очередные изменения в вопросах формирования кадров милиции возникли после победы Октябрьской революции. Правовой основой строительства рабочей милиции стало постановление НКВД «О рабочей милиции» от 10 ноября 1917 г.1. Однако какие-либо конкретные способы комплектования кадров милицейского аппарата названным постановлением не предусматривались по следующим причинам. В марксистской теории
научных трудов. М., ВНИИ МВД России, 2001, с
1 Свои Р.Д. Эффективность правоохранительной деятельности и ее кадровое обеспечение в США и России. СПб, Санкт-Петербургский университет МВД России, «Алетейя», 2000, с

Рекомендуемые диссертации данного раздела