Сотрудничество государств по обеспечению права человека на получение медицинской помощи при нахождении за пределами собственного государства

  • Автор:
  • Специальность ВАК РФ: 12.00.10
  • Научная степень: Кандидатская
  • Год защиты: 2013
  • Место защиты: Санкт-Петербург
  • Количество страниц: 195 с.
  • бесплатно скачать автореферат
  • Стоимость: 230 руб.
Титульный лист Сотрудничество государств по обеспечению права человека на получение медицинской помощи при нахождении за пределами собственного государства
Оглавление Сотрудничество государств по обеспечению права человека на получение медицинской помощи при нахождении за пределами собственного государства
Содержание Сотрудничество государств по обеспечению права человека на получение медицинской помощи при нахождении за пределами собственного государства
Список сокращений
Глава I. Международно-правовое регулирование взаимодействия государств по осуществлению права человека на здоровье
§ 1. Сотрудничество государств в области здравоохранения
и медицины
§ 2. Международно-правовое регулирование права
человека на здоровье
§ 3. Право человека и право гражданина на получение
медицинской помощи
Глава II. Международно-правовое регулирование оказания медицинской помощи человеку в период нахождения за пределами
собственного государства
§ 1. Порядок предоставления медицинского обслуживания
лицам, пребывающим за пределами собственного государства
§ 2. Право трудящихся-мигрантов и членов их семей
на получение медицинской помощи
§ 3. Правовое регулирование оказания медицинской помощи
в период вооруженных конфликтов
§ 4. Порядок и условия предоставления медицинской помощи
иным социально уязвимым категориям лиц
Глава III. Право на получение медицинской помощи негражданами в РФ и гражданами России при нахождении их за границей
§ 1. Порядок и условия оказания медицинской помощи в России
негражданам РФ
§ 2. Двусторонние соглашения РФ о сотрудничестве в области здравоохранения и медицины
Список использованных источников
Список сокращений
ВОЗ - Всемирная организация здравоохранения ВТО - Всемирная торговая организация
Г А ООН - Г енеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций ЕврАзЭС - Евразийское экономическое сообщество КоАП РФ - Кодекс об административных правонарушениях РФ МЖМП - Московский журнал международного права
Минздравсоцразвития РФ - Министерство здравоохранения и социального развития РФ
Минздрав РФ - Министерство здравоохранения РФ
МОТ - Международная организация труда
ООН - Организация Объединенных Наций
ОАГ - Организации американских государств
ОАЕ - Организации африканского единства
РЕМП - Российский ежегодник международного права
РФ - Российская Федерация
СНГ, Содружество - Содружество Независимых Государств СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации ФЗ РФ - Федеральный закон Российской Федерации ЭКОСОС - Экономический и Социальный совет ООН
ЮНЕСКО - Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры
Актуальность темы исследования. Одной из проблем, требующих международно-правового регулирования, является регламентация права человека на получение медицинской помощи при нахождении за пределами собственного государства. Постоянно увеличивается количество лиц, находящихся по тем или иным основаниям за границей. Это связано с транспарентностью государственных границ, массовой миграцией населения, широким размахом трансграничного движения лиц в связи со служебными, с деловыми, личными, культурными, туристическими и иными целями
Для каждого человека всегда будет актуален вопрос о том, в каком порядке и в каком объеме он сможет получить в случае необходимости медицинскую помощь, пребывая за пределами собственного государства. В сфере получения медицинской помощи именно неграждане зачастую оказываются незащищенными, а в отдельных случаях возможны злоупотребления в отношении права таких лиц на медицинскую помощь. По данной проблеме необходимы разработка теоретической базы и проведение научного анализа имеющегося нормативного материала.
Обеспечение права человека на получение медицинской помощи при нахождении за границей возможно только при взаимодействии государств. Согласно преамбуле Устава ВОЗ: «Здоровье всех народов... зависит от самого полного сотрудничества отдельных лиц и государств».2 При этом до настоящего времени в международно-правовом контексте не исследовались особенности международного сотрудничества по вопросу регламентации права человека на получение медицинской помощи при нахождении за пределами собственного государства.
1 По данным специализированного учреждения ООН - Всемирной туристской организации (ЮНВТО) -число туристских прибытий в 2011 г. составило 980 млн. По данным ЮНВТО, 2012 г. стал рекордным годом для туризма, поскольку впервые в истории число туристов по всему миру превысило миллиардный рубеж и составило 1,035 млрд. человек
ВОЗ. Основные документы. Женева, 1988. С. 5.
воспользоваться услугами здравоохранения. Любой человек, независимо от правового статуса, вправе получить доступ к требуемым медицинским услугам. «Очень важным является обеспечение своевременного доступа к медико-санитарным услугам, - отмечается в исполнительном резюме доклада ВОЗ о состоянии здравоохранения в мире 2010 г., - включающего в себя формирование здорового образа жизни, профилактику, лечение и реабилитацию»
Содержание элемента приемлемость предполагает соответствие медицинских учреждений, товаров и услуг принципам медицинской этики, культурным и научным критериям, возрастным потребностям. Учреждения, товары и услуги здравоохранения должны быть приемлемы с научной и медицинской точек зрения.
Содержание элемента качество при реализации государствами права на здоровье предполагает наличие квалифицированного медицинского персонала, научно проверенных и пригодных медикаментов и медицинского оборудования, безопасной питьевой воды.
Замечания Комитета 2000 г. подтверждают положение о том, что право на здоровье реализуется и обеспечивается, прежде всего, через предоставление медицинской помощи и медицинского обслуживания.
После разработки Лимбургских принципов на очередной встрече ведущих международных экспертов и юристов 22-26 января 1997 г. были принят рекомендательный акт - Маастрихтские руководящие принципы, касающиеся нарушений экономических, социальных и культурных прав 1997 г. (далее
76 Так, например, в России зачастую лица пожилого возраста и инвалиды, проживающие в сельской местности, не в состоянии попасть в районные больницы в силу их отдаленности или просто отсутствия. В декабре 2007 г. жители с. Шелтозеро Прионежского района Республики Карелия обратились к Уполномоченному по правам человека в РФ с жалобой на отсутствие в районе медицинского учреждения. Обращение жителей было рассмотрено специально созданной комиссией с выездом на место. В результате совместной работы Минздравсоцразвития Республики Карелия и администрации муниципального района был осуществлен ремонт Шелтозеровской участковой больницы, после которого она получила лицензию на амбулаторно-поликлиническую деятельность (подробнее см.: Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ за 2008 год// Российская газета. 2009. 17 апр.).
77

Рекомендуемые диссертации данного раздела