Международно-правовые вопросы деятельности форума Азиатско-Тихоокеанского Экономического Сотрудничества : АТЭС

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АТЭС, ЕГО ЦЕЛИ, МЕСТО В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ И МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ФОРУМА
§1. Становление и развитие АТЭС, его цели и место среди торгово-экономических
группировок Азиатско-тихоокеанского региона (АТР)
§ 2. Международно-правовая природа АТЭС
ГЛАВА П. СТРУКТУРА, ЧЛЕНСТВО И ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ АТЭС
§ 1. Структура АТЭС
§ 2. членство в АТЭС и правовое положение государственных делегаций на его
саммитах и совещаниях
§ 3. Основные документы АТЭС
ГЛАВА III. ЗНАЧЕНИЕ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В АТЭС И ОРГАНИЗАЦИОННОПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ НИМИ
§ 1. Значение вступления России в АТЭС
§ 2. Организационно-правовой механизм взаимодействия Российс кой Федерации с: АТЭС
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время при разработке внешнеэкономической политики России на ближайшую перспективу и в стратегическом плане особое внимание стало уделяться развитию торгово-экономических отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). В Концепции внешней политики РФ, одобренной президентом РФ в июле 2000 г., в частности, говорится: «Важное и все возрастающее во внешней политике Российской Федерации имеет Азия, что обусловлено прямой принадлежностью России к этому динамично развивающемуся региону, необходимостью экономического подъема Сибири и Дальнего Востока. Упор будет сделан на активизацию участия России в основных интеграционных структурах АТР — форуме «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество»1.
Значимость для России АТР определяется рядом факторов:
— становление АТР в качестве наиболее динамично развивающегося центра роста мировой экономики обусловливает необходимость расширения российского присутствия в этом регионе. На страны этого региона приходится около 60% мирового производства. При этом опережающими темпами расширяются внутрирегиональная торговля, а удельный вес АТР в мировой торговле за последние десять лет увеличился до 40%2.
— сложившаяся исторически ориентация российской экономики на Запад, с которой связывает возможности получения кредитов, опыта управления, новых технологий и оборудования, а также сбыта
1 См.: Независимая газета. 2000. I! июля.
2 См.: Габуния Г. Экономические отношения со странами АТР: Выступление на конференции РНКТЭС // Проблемы Дальнего Востока. №2. 1996, с.4.

энергоносителей и сырья, отнюдь не исключает возможностей экономической активизации России в АТР.
В АТР Россия имеет дело с начальной фазой интеграционных процессов государств, находящихся на разных этапах экономического развития, что создает, в известном смысле, более благоприятные условия для интеграции России в экономику региона. К тому же продуманная стратегия внешнеэкономической деятельности на Востоке могла бы позволить России получить определенные преимущества в отношениях с Западом;
— расширение взаимовыгодного экономического сотрудничества со странами АТР могло бы способствовать выравниванию уровней социально-экономического развития регионов России. В этом плане взвешенные общегосударственные ориентиры призвана наметить Федеральная программа долгосрочного развития Дальнего Востока;
— экономическое сотрудничество со странами АТР открывает возможности для совершенствования структуры российского экспорта. Структурная перестройка промышленности большинства стран региона, модернизация сельского хозяйства, расширение и совершенствование систем связи и транспорта, осуществление крупных инвестиционных программ предопределяют увеличение спроса на товары, производимые в России. Улучшение экономической ситуации в большинстве стран АТР вызвало рост внутреннего потребления, а следовательно, расширение потенциальных рынков для российских товаров;
— наблюдающиеся в регионе в последние годы процессы либерализации торговли, не говоря уже о реализации принятых деклараций и соглашений, создают более благоприятные условия для российских экспортеров машинотехнической продукции, проката, химических товаров, нефтепродуктов. Растущий интерес проявляют страны региона и к закупкам российской военно-технической продукции;

Гонконгу принадлежит первое место по объему прямых иностранных инвестиций в Китае (около 130 млрд. долл.). В 1997 г. инвестиции из Гонконга составили почти половину всех инвестиций, поступивших в Китай (около 23 млрд. долл.); общий объем инвестиций, поступивших в этом году в Китай составил 45,3 млрд. долл.1 Инвестиции из Гонконга оседают, главным образом, в провинции Гуандун, где в компаниях, принадлежащих гонконгскому капиталу, занято около 5 млн. чел.
Следующими (после Гонконга) значительными инвесторами в Китае являются Япония, Тайвань и США, на долю которых приходится примерно по 9 процентов всех прямых иностранных инвестиций в экономику КНР. Только в провинции Гуандун тайваньские инвестиции составляют около 1,5 млрд. долл. Эффективность инвестирования могла бы, видимо, быть и большей, если бы процесс инвестирования был более сбалансированным.
КНР, со своей, стороны, является одним из главных (вслед за Великобританией) инвесторов в Гонконге. К концу 1995 г. прямые иностранные инвестиции КНР в Гонконге составляли 14 млрд. долл. (инвестиции США и Японии равнялись, соответственно, 11 млрд. долл. и 9 млрд. долл.). На Тайване запрещено размещение прямых инвестиций из КНР.
Важным элементом взаимодействия КНР, Гонконга и Тайваня в рамках данного "треугольника роста" является интенсивный рост внешней торговли всех трех его участников. В 1978-96 гг. ежегодный рост внешней торговли Китая составлял 15,8 процента; Тайваня 13,1 процента; Гонконга 19,6 процента, что гораздо выше среднемирового прироста торговли (около 7 процентов ежегодно).
' See: 1998 APEC Economic Outlook. Economic Trends and Prospects in the APEC Region. APEC Economic Committee. APEC Secretariat November 1998. Singapore. 1998. p.!7. 137.