Пространство свободы, безопасности и правосудия Европейского союза: становление, развитие и основные формы сотрудничества государств-членов

  • автор:
  • специальность ВАК РФ: 12.00.10
  • научная степень: Кандидатская
  • год, место защиты: 2009, Казань
  • количество страниц: 175 с.
  • бесплатно скачать автореферат
  • стоимость: 240,00 руб.
  • нашли дешевле: сделаем скидку
  • формат: PDF + TXT (текстовый слой)
pdftxt

действует скидка от количества
2 диссертации по 223 руб.
3, 4 диссертации по 216 руб.
5, 6 диссертаций по 204 руб.
7 и более диссертаций по 192 руб.
Титульный лист Пространство свободы, безопасности и правосудия Европейского союза: становление, развитие и основные формы сотрудничества государств-членов
Оглавление Пространство свободы, безопасности и правосудия Европейского союза: становление, развитие и основные формы сотрудничества государств-членов
Содержание Пространство свободы, безопасности и правосудия Европейского союза: становление, развитие и основные формы сотрудничества государств-членов
Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ В ОБЛАСТИ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В РАМКАХ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

§ 1.1. Сотрудничество государств в области внутренних дел и юстиции до создания
Европейского Союза
§ 1.2. Маастрихтский договор и его значение для европейской интеграции в области
борьбы с преступностью
§ 1.3. Реформирование третьей опоры Амстердамским договором и создание
пространства свободы, безопасности и правосудия
§ 1.4. Внутренняя безопасность Европейского Союза на современном этапе его
развития
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РАМКАХ ПРОСТРАНСТВА СВОБОДЫ,
БЕЗОПАСНОСТИ И ПРАВОСУДИЯ
§ 2.1. Европейская полиция - механизм координации совместных действий
правоохранительных органов государств ЕС
§ 2.2. Шенгенская информационная система — необходимый элемент обеспечения
внутренней безопасности ЕС
§ 2.3. Роль Европейской юстиции в расширении сотрудничества госздарств ЕС в
борьбе с преступностью
§ 2.4. Европейское бюро по борьбе с мошенничеством
§ 2.5. Европейская сз'дебная сеть - элемент информационного обеспечения органов
юстиции стран ЕС
§ 2.6. Европейский ордер на арест - новый механизм процедуры экстрадиции
преступников в рамках ЕС
§ 2.7. Унификация уголовного законодательства государств Евросоюза - правовая
форма сотрудничества в борьбе с транснациональной преступностью
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАШ-IbIX СОКРАЩЕНИЙ
ЛИТЕРАТУРА
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Процесс становления и развития интеграции государств в рамках Европейского Союза можно охарактеризовать как сложный и длительный путь, который по своему содержанию включает несколько основных этапов. За время своего существования Европейские сообщества претерпели существенные изменения, как в количественном, так и в качественном отношении: из организаций, в пределах которых развивались преимущественно хозяйственные и экономические связи, они превратились в уникальное образование нового типа, характеризуемое развитием сотрудничества стран-членов в различных сферах общественных отношений.
Принятый в 1992 году Маастрихтский договор, учредивший Европейский Союз, предусмотрел в качестве одного из приоритетных направлений европейской интеграции сотрудничество органов внутренних дел и юстиции. Развитие данного направления взаимодействия государств было выбрано не случайно. Необычная правовая природа Европейского Союза, включающая свободу передвижения товаров, лиц, услуг, капитала, единое гражданство и расширение численного состава государств-членов, явилась фактором, негативно повлиявшим на рост транснациональной преступности и обострившим проблему обеспечения внутренней безопасности. По некоторым данным, накануне расширения Европейского Союза на восток в Чехии, Дании, Литве, Ирландии насчитывалось до 100 организованных преступных групп, в Греции и Латвии - до 200, а в Германии, Италии, Румынии, Великобритании — более 500
Решение проблемы роста преступности в странах ЕС стало возможным путем передачи государствами-членами ряда правоохранительных и юрисдикционных полномочий на наднациональный уровень, что было предусмотрено в Амстердамском договоре 1997 года. Данный документ внес
1 Лупеев В.В. Преступность XX века: мировые, региональные и российские тенденции / В.В. Лунеев. - М.: Волтере Клувер, 2005. — С. 543.

большие коррективы в первоначальный Договор о Евросоюзе, особенно в части, касающейся уголовно-правового сотрудничества государств-членов. Одним из нововведений явилось создание в рамках ЕС пространства свободы, безопасности и правосудия.
Эффективное функционирование данного пространства предполагает разработку, принятие унифицированной нормативно-правовой базы и введение новых форм совместного сотрудничества государств в области противодействия транснациональной преступности. За несколько лет государствами ЕС налажены действенные механизмы взаимодействия в сфере борьбы с отдельными общеуголовными преступлениями, затрагивающими интересы всех стран региона.
Министром иностранных дел Российской Федерации было отмечено, что созданные в ЕС механизмы представляют весьма продвинутый уровень взаимодействия государств и могут служить моделью для других европейских стран и субрегиональных объединений2.
Данное высказывание явилось основополагающим аргументом при исследовании автором представленной диссертационной работы.
Российская Федерация является стратегическим партнером государств-членов Европейского Союза. Географическое положение нашей страны обусловливает необходимость налаживания и развития взаимоотношений с государствами-членами ЕС в различных областях общественной жизни. Одной из таких сфер взаимного сотрудничества является и борьба с транснациональной преступностью, затрагивающей общие интересы внутренней безопасности, как европейского региона в целом, так и России в частности.
Совместные мероприятия по пресечению незаконного оборота наркотических средств, торговли людьми, оружием, крадеными
автомобилями, иными ценностями, мошенничества, нелегальной
2 Из Сообщения МИД РФ. Российская Федерация и международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью: справочная информация // Информационный бюллетень МИД РФ. - 2004. - 6 августа.

• осуществление технического распространения и обмена информацией (настраивание контактных межведомственных информационных сетей, развитие баз данных или электронных сетей передачи данных, содержащих законодательство и прецедентное право о борьбе с преступностью). Данное положение Общей акции явилось основой учреждения в дальнейшем Европейской судебной сети.
В соответствии с программой Falcone Комиссия явилась ответственной за осуществление предусмотренных программой поставленных задач, финансовое обеспечение. В данной программе был установлен необходимый для ее реализации бюджет в 10 миллионов ЭКЮ38. Комиссия должна представлять Европейскому парламенту и Совету ежегодный отчет о предпринятых операциях, а также об их оценке.
29 июня 1998 года в Люксембурге Совет ЕС принял Общую акцию о создании Европейской судебной сети, которая успешно функционирует по сей день. Данная сеть направлена на осуществление эффективного сотрудничества судебных органов стран - участниц Евросоюза.
Реформирование третьей опоры на основе Амстердамского договора продолжилось разработкой Советом Европейского Союза и Комиссией плана действий, который был представлен на саммите в Вене (Австрия) в декабре 1998 года'’9. План действий состоит из двух частей: в первой части подробно рассматриваются понятия «свободы», «безопасности» и «правопорядка», вторая содержит конкретные рекомендации и действия.
Основные понятия, введенные Амстердамским договором, неразрывно связаны друг с другом: невозможно обеспечить свободу передвижения лиц через внутренние границы Союза, занятия профессиональной деятельностью
38 Joint action adopted by the Council, on the basis of Article K.3 of the Treaty on European Union, establishing a programme of exchanges, training and cooperation for persons responsible for action to combat organised crime (Falcone programme) of 19 March 1998, Article 14 (O.l L 99 of 31 March 1998.-P. 8).
39 Action plan of the Council and Commission on how best to implement the provisions of the treaty of Amsterdam on an area of freedom, security and justice of 3 December 1998 (OJ С 19 of 23 January 1999.-P. 1).
Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления

Рекомендуемые диссертации данного раздела