Соотношение суверенитета и надгосударственности в современном международном праве : в контексте глобализации

ВСТУПЛЕНИЕ

I. СУВЕРЕНИТЕТ - ОСНОВНОЕ КАЧЕСТВО ГОСУДАРСТВА В СОВРЕМЕННОМ МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ

1.1. История становления государственного суверенитета

1.2. Основные характеристики государственного суверенитета вовнутригосударственном и международном праве

1.3. Об основных особенностях возникновения и существования государственного суверенитета в современном международном праве

1.4. Критика концепции относительного государственного суверенитета

1.5. Правовые формы реализации государственного суверенитета

II. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СУВЕРЕНИТЕТА ГОСУДАРСТВ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

2.1. Влияние глобализации на государственный суверенитет

2.2. Соотношение глобальных проблем, новых угроз

и глобализации

2.3. Международно-правовые основы глобальных процессов в экономической сфере

2.3.1. Объективные аспекты глобализации рыночной экономики

2.3.2. Глобализация в международной финансовой сфере

2.3.3. Международные торговые отношения и глобализация

2.3.4. Влияние научно-технического прогресса на суверенные государства

2.4. Глобальные процессы в экологической сфере

2.5. Глобальные процессы в социальной сфере

2.5.1. Взаимосвязанность глобальных проблем в социальной сфере

2.5.2. Миграция населения как фактор глобальной экономики

2.5.3. Международно-правовой институт прав человека в условиях глобализации

III. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ СУВЕРЕННЫХ ГОСУДАРСТВ

3.1. ООН - универсальный межгосударственный механизм сотрудничества государств в условиях глобализации

3.1.1. Совет Безопасности ООН - ведущий орган всемирной международной организации

3.1.2. Экономический и Социальный Совет ООН -координирующий орган ООН

3.1.3. Универсальные международные организации системы ООН

3.2. Международно-правовой статус международных организаций в условиях глобализации

3.3. Институциональные структуры глобального международного сотрудничества

3.3.1. Значение «Большой восьмерки» в процессе глобального сотрудничества государств

3.3.2. Правовой статус неправительственных организаций в современном международном праве

3.3.3. Роль транснациональных корпораций в процессе глобализации

3.4. Развитие права европейской интеграции в контексте глобализации

3.4.1. Истоки европейской надгосударственной интеграции

3.4.2. Институциональные особенности европейской интеграции

3.4.3. Особенности международно-правовой природы права европейской интеграции

3.4.4. Приоритет права европейской интеграции над внутригосударственным правом

государств-участников

3.4.5. Качество надгосударственности в праве европейской интеграции

IV. РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА НАДГОСУДАРСТВЕННОСТИ В СОВРЕМЕННОМ МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ

4.1. Международно-правовая природа качества надгосударственности международных организаций

4.2. Признаки качества надгосударственности международной организации

4.3. Соотношение международно-правового качества суверенитета государств и международно-правового качества надгосударственности международных организаций

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список сокращений

Список литературы

ВСТУПЛЕНИЕ

Актуальность диссертационного исследования

Тема суверенитета государств требует постоянного внимания исследователей. Особенно эта необходимость ощущается в современном мире в условиях возрастающей взаимозависимости всего международного сообщества. Интенсивная глобализация и активные интеграционные процессы, сопровождающиеся возложением государствами своих традиционных функций и полномочий на международные организации с целью успешного решения региональных и универсальных задач, становятся очевидной тенденцией развития международного сообщества. Развитие надгосударственности1 в деятельности международных организаций вызывает споры среди юристов-международников не только относительно природы явления, но и правомерности его существования с точки зрения государственного суверенитета и современного международного права.

Глобализация стала одним из самых актуальных вопросов современного мира, который активно обсуждается во всех государствах на разных уровнях. В основе глобализации как объективного процесса лежат исторические предпосылки и результаты научно-технического прогресса, прежде всего развитие связи и телекоммуникационных технологий. Изначально глобализация рассматривалась только как экономическое явление, но в настоящее время признается, что процесс глобализации оказывает глубокое воздействие и на другие сферы международного сотрудничества: экологическую, социальную, политическую, включает в себя правовые и

1 В отечественной литературе для описания рассматриваемого в настоящей работе явления, используются как термины «наднациональность» и «наднациональный», так и термины «надгосударственность» и «надгосударственный». Автор отдает предпочтение терминам «надгосударственность» и «надгосударственный», несмотря на то, что термины «наднациональность» и «наднациональный» широко распространены в русскоязычной литературе, поскольку полагает, что термины «надгосударственность» и «надгосударственный» являются правильным переводом с английского —«supranational», французского - «supranationalité», немецкого - «überstaatlich» и точнее передают суть явления. Кроме этого, учитывается тот очевидный факт, что прямой перевод терминов «наднациональность» и «наднациональный» с русского на иностранные языки ведет к заметному искажению смысла этих терминов.

историческим, политическим, территориальным, экономическим и другим интересам. Разделяем также определение, предложенное профессором С.В.Черниченко: «Народ может быть определен как большая группа людей или коллектив, объединенный общностью территории, экономических связей и культуры»104. Иногда народ определяют как сложное юридическое лицо, ассоциацию свободных и равных индивидуумов или, в унитарных условиях, как коллективный индивидуум.

Согласно Конституции Российской Федерации, носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональный народ (преамбула, ст.З, ч.1 Конституции России), который, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов и возрождая суверенную государственность России, принял Конституцию Российской Федерации105. Как указано в Постановлении Конституционного Суда России от 7 июня 2000 г.: «Конституция Российской Федерации связывает суверенитет Российской Федерации, ее конституционно-правовой статус и полномочия, а также конституционно-правовой статус и полномочия республик не с их волеизъявлением в порядке договора, а с волеизъявлением многонационального российского народа — носителя и единственного источника власти в Российской Федерации»106.

Вместе с тем говорить о праве народа на суверенитет107 не следует, поскольку, согласно разделяемому нами мнению профессора С.В.Черниченко, «народ является источником государственного суверенитета, а не его

104 Черниченко С.В. Указ. соч. С.33.

105 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7.06.2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

106 Там же.

107 Фещенко A.C. Явление наднациональности в деятельности международных органов.// Советский ежегодник международного права - М., 1988. С. 162.