Решения Европейского суда по правам человека и их значение для российской правоприменительной практики

  • Автор:
  • Специальность ВАК РФ: 12.00.10
  • Научная степень: Кандидатская
  • Год защиты: 2009
  • Место защиты: Москва
  • Количество страниц: 384 с.
  • бесплатно скачать автореферат
  • Стоимость: 230 руб.
Титульный лист Решения Европейского суда по правам человека и их значение для российской правоприменительной практики
Оглавление Решения Европейского суда по правам человека и их значение для российской правоприменительной практики
Содержание Решения Европейского суда по правам человека и их значение для российской правоприменительной практики
Содержание

Введение
Глава 1. Место и значение Европейской Конвенции по правам человека и основных свобод в правовой системе Российской Федерации и стран Европейского Союза и Совета Европы
1.1. Федеральное законодательство о месте Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод в правовой системе Российской Федерации
1.2. Сила постановлений Европейского Суда по правам человека для Российской Федерации
1.3. Решения высших судов Российской Федерации и международный судебный прецедент. Общие черты
1.4. Особенности применения Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод в странах Европейского Союза и Совета Европы
Глава 2. Анализ применения Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод в российских судах разных юрисдикций и уровней
2.1. Конституционный Суд РФ
2.2. Суды общей юрисдикции
2.2.1. Верховный Суд РФ
2.2.2. Районные суды и суды уровня субъектов Федерации
2.3. Арбитражные суды
2.3.1. Высший Арбитражный Суд
2.3.2. Федеральные арбитражные суды округов
Заключение
Библиография
Приложение
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (далее - ЕКПЧ или Конвенция) в правовых системах государств- членов Совета Европы занимает особое место по сравнению с традиционными нормами международного права и международными договорами. Господствующей среди юристов доктриной она характеризуется как конституционно признаваемый на национальном уровне инструмент европейского правопорядка. Особая -наднациональная, общеевропейская - юридическая сила ЕКПЧ и постановлений ЕСПЧ так или иначе признается всеми странами Европы. Доктринальная основа системы прав и свобод, как важнейших гуманистических ценностей, отличается от страны к стране. Но, несмотря на все расхождения, а иногда даже контрасты, есть нечто, объединяющее все страны, в которых имеет место феномен интернационализации основных прав и свобод: все нации восприняли идеалы права, которые, даже не будучи неизменными, тем не менее, представляют собой совокупность идей и представлений, стоящих над волей законодателей.
На уровне Европейского Союза европейская система защиты прав человека, основанная на ЕКПЧ, превратились в структурный блок права ЕС, занимающий в его иерархии высшее место
Уникально место Конвенции и в России. Присоединение России к ЕКПЧ, признание юрисдикции Европейского Суда по правам человека (далее ЕСПЧ или Суд) обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней ставит перед Российским государством несколько задач. Это приведение в соответствие со стандартами Совета Европы законодательства, что последовательно достигается в процессе реформ, и приведение в соответствие правоприменительной практики, в частности, практики судебных
1 Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека. Учебник для вузов / Под ред. Л.М. Энтина. - Москва: Норма, 2007. - 278 с.

органов. В том, что касается правоприменительной практики, как представляется, Россия стоит еще в самом начале пути.
Главное значение ЕКПЧ для России состоит в том, чтобы граждане могли пользоваться европейскими стандартами прав человека в повседневной жизни. Между тем, необходимо признать, что в настоящее время сама идея применения ЕКПЧ в российском судебном процессе неадекватно воспринимается судьями. Не ясны так же и механизмы такого применения. Возникает множество вопросов: это и место ЕКПЧ в российской правовой системе, и статус прецедентных постановлений ЕСПЧ для российской правовой системы, и способы их учета при рассмотрении конкретных дел. Увеличение числа решений ЕСПЧ, вынесенных в отношении Российской Федерации, остро ставит проблему определения места ЕКПЧ в системе источников российского права, поиска путей наиболее эффективного ее соблюдения на национальном уровне. Как представляется, отсутствие определенности в понимании значения решений ЕСПЧ для российской правоприменительной практики оказывает неблагоприятное воздействие на процесс имплементации. В связи с тем, что постановления ЕСПЧ оказывают все большее влияние на деятельность российских должностных лиц, практикующих юристов и просто граждан, повысилась значимость научных работ о ЕСПЧ. Именно сейчас в российской правовой науке идёт процесс формирования подходов, критериев, взглядов на решения ЕСПЧ как на судебные прецеденты, на их значение и место в российской правовой системе. Одновременно в российской теории права формируется понятийный аппарат, который используется законодателем и правоприменителем в связи с решениями ЕСПЧ. Этот процесс может оказать существенное влияние на развитие российского законодательства, а также правоприменительную практику: сейчас законодательная, исполнительная и судебная власти формируют принципы и порядок применения в своей работе решений ЕСПЧ. Процесс имплементации ЕКПЧ и решений ЕСПЧ в национальную правоприменительную практику большинством

праву Суда в применении внутреннего законодательства»41.
Это значит, что в соответствии с пунктом «Ь» части 3 статьи 31 Венской конвенции о праве международных договоров42 «при толковании международного договора наряду с его контекстом должна учитываться последующая практика применения договора». То есть применять ЕКПЧ -значит делать это так, как это делает единственный международный орган, специально созданный для применения и толкования ЕКПЧ, Европейский Суд по правам человека.
Не всегда такой подход находит понимание. В частности, по мнению судьи Конституционного Суда Бондаря Н.С.: «Очевидно, что готовность государств-участников Конвенции добровольно следовать практике Европейского Суда, сформированной вне связи с рассмотрением дел в отношении соответствующих государств, подчеркивает не общеобязательность и нормативность таких решений конвенционного судебного органа в рамках конкретного дела, а степень их собственного усмотрения при решении вопроса о признании таких решений Европейского Суда как имеющих для них обязывающий характер»
Таким образом, статус Европейского Суда имеет определенную специфику, которая заключается в реализации двуединой функции по контролю за соблюдением положений ЕКПЧ посредством установления наличия или отсутствия их нарушения государствами-участниками (правоприменительная функция), с одной стороны, и по толкованию положений
41 Пункт 7 Рекомендации Комитета министров Совета Европы 11ес(2004)6 государствам-членам относительно совершенствования внутренних средств правовой защиты (принята Комитетом министров 12 мая 2004 г. на 114-й сессии). Также по вопросу Применения Конвенции см. Рекомендацию Комитета министров Совета Европы 11ес(2004)4 государствам-членам по вопросу изучения Европейской конвенции по защите прав человека в университетах и в рамках профессионального обучения (принята Комитетом министров 12 мая 2004 г. на 114-й сессии).
42 Принята 23 мая 1969 г., вступила в силу 27 января 1980 г.
43 Бондарь Н.С. Конвенционная юрисдикция Европейского Суда по правам человека в соотношении с компетенцией Конституционного Суда РФ // Журнал Российского права. -2006,-№6-114 с.

Рекомендуемые диссертации данного раздела