Наказание в системе мер уголовно-правового воздействия : Содержание, проблемы совершенствования

  • Автор:
  • Специальность ВАК РФ: 12.00.08
  • Научная степень: Кандидатская
  • Год защиты: 2001
  • Место защиты: Ярославль
  • Количество страниц: 223 с.
  • Стоимость: 250 руб.
Титульный лист Наказание в системе мер уголовно-правового воздействия : Содержание, проблемы совершенствования
Оглавление Наказание в системе мер уголовно-правового воздействия : Содержание, проблемы совершенствования
Содержание Наказание в системе мер уголовно-правового воздействия : Содержание, проблемы совершенствования
Оглавление
Введение
Глава 1. Меры уголовно-правового воздействия как система
1.1. Философское обоснование системы мер уголовно-правового воздействия
1.2. Развитие теории уголовного права о понимании системы наказаний (проблемные вопросы) и ее месте в системе мер уголовно-правового воздействия
Глава 2. Основные факторы, образующие систему мер уголовно-правового воздействия и уголовного наказания
2.1. Цели наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия — идеальный результат функционирования и развития системы
2.2. Роль уголовно-правовой политики, правовой традиции и правового информационного поля в совершенствовании системы мер уголовно-правового воздействия
Глава 3. Кризисное состояние системы мер уголовно-правового воздействия и уголовного наказания: причины, пути выхода
3.1. Доминирование лишения свободы - основная причина кризиса системы
3.2. Основные направления в преодолении кризиса системы
Глава 4. Наказания, не связанные с лишением свободы, как средство выхода из кризиса системы
4.1. Штраф в системе мер уголовно-правового воздействия
4.2. Общественные (обязательные) работы
4.3. Ограничение прав (свободы) в системе мер уголовно-правового воздействия
Заключение
Библиография
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность диссертационного исследования заключается в том, что сложившиеся общественные отношения в России, закрепление их в Конституции Российской Федерации требует коренного изменения подхода к дальнейшему совершенствованию уголовного законодательства, в том числе и системы мер уголовно-правового воздействия. Статья 2 Конституции Российской Федерации провозглашает, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». Статья 21 Конституции определяет, что достоинство личности охраняется государством и ничто не может быть основанием для его унижения, а также никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Часть 4 статьи 15 Конституции, кроме того, закрепляет, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Международный пакт о гражданских и политических правах (1966) определяет, что все лица, лишенные свободы, имеют права на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности1. Пункт 65 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными гласит, что обращение с заключенными должно укреплять в них чувство достоинства и сознание своей ответственности". Запрещение пыток и безжалостного или унижающего достоинство обращения или наказания является общей международной нормой, которая в разных формулировках содержится в различных международных документах, в частности в статье 3 Европейской Конвенции о защите прав чело-
1 См.: Международный пакт от !6 декабря 1966 года о гражданских и политических правах И Международное право в документах: Учеб.пособие / Сост. Н.Т. Блатова, Г.Н. Мелков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М., 1997
С. 105.
2 См.: Минимальные стандартные правила обращения с заключенными // Д. и И, Якубовские. Что такое арест и как с ним бороться. - М., 1999. - С. 172-197.
века и основных свобод1. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания определяет механизм противодействия этому негативному явлению. Рекомендацией Комитета министров государств - членов Совета Европы - MR (87) 3 от 12 февраля 1987 года установлены единые минимальные требования для пенитенциарных учреждений, призванные обеспечить гуманные условия содержания под стражей и обращения с лицами, лишенными свободы, позволяющие оказать на них исправительное воздействие в рамках современной прогрессивной исправительной системы. Принятие в 1998 годуг Федерального закона РФ «О ратификации Европейской Конвенции по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания и протоколов к ней», ратифицирующего данную Конвенцию и Протоколы № 1 и № 2 от 4 ноября 1993 года, подписанные от имени Российской Федерации в городе Страсбурге 28 февраля 1996 года, обязывает Россию наравне с другими государствами - членами Совета Европы - соблюдать права человека в отношении лиц, находящихся в местах лишения свободы.
В соответствии с Конвенцией, под «пыткой» понимается любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняется государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, по их подстрекательству, с их ведома или с молчаливого согласия^.
Конвенция обязывает каждое государство - члена Совета Европы - предпринять эффективные законодательные, административные, судебные и другие меры для предупреждения актов пыток на любой территории, находящейся под его юрисдикцией. При этом никакие обстоятельства, сколь исключительными они бы ни были (состояние войны или ее угроза, внутренняя политическая не-
1 См.: Ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Международное право в документах: Учебное пособие / Сост. Н.Т. Блатом, Г,М. Мелков, - 2-е изд., перераб. и доп. - М., 1997. - С. 152.
2 См. об этом: Лукашук И.И., Наумов A.B. Международное уголовное право: Учеб. - М., 1999. — С. 266-267.

заний представляет собой исчерпывающий перечень наказаний с точно установленными в законе рамками каждого из наказаний и точными санкциями в статьях Особенной части.
Отнесение им содержания каждого наказания, а также санкций статей Особенной части к системе наказаний мне видится как шаг вперед в понимании сущности системы наказаний.
В последующий период, до середины пятидесятых годов, отсутствуют официальные публикации по исследованию системы наказаний, критическому анализу действующих видов наказаний, а также предложения по их усовершенствованию. Издаваемые в тот период статьи или брошюры не выходят за рамки комментария наказаний1.
В период наметившейся «оттепели» в сфере уголовного законодательства в 1954 году появились научные публикации В.М. Чхиквадзе, B.C. Тадевесяна и М.Д. Шаргородского по вопросам совершенствования системы наказаний в связи с обнародованием проекта УК СССР. В частности, М.Д. Щаргородский дал анализ действующей системы наказаний и внес предложения по ее совершенствованию в разработанный проект. Следующим этапом в изучении и теоретическом обосновании системы наказаний являются исследования Л.В. Баг-риЙ-Шахматова и И.С. Ноя в 60-х и 70-х годах. Л.В. Багрий-Шахматов делает вывод, что система наказаний как проблема в предшествующие годы не привлекала к себе пристального внимания исследователей. В теоретическом плане
0 системе наказаний говорилось в книгах М.Д. Шаргородского «Наказание в советском уголовном праве» (1958) и А.Д. Соловьева «Вопросы применения наказания в советском уголовном праве» (1958). В последующем вопросы о системе наказаний освещались только в учебниках, причем из учебника в учебник переписывались аналогичные сведения'.
Изучая основные теоретические исследования по данному' вопросу в период до 1969 года, можно во многом согласиться с выводом Л.В. Багрий-Шахматова. В то же время в его вышеназванной работе и в монографии, подго-
1 См. об этом подробнее: Л, В. Багрий-Шахматов. Система уголовных наказаний и исправительно-трудовое право. - М.. 1969.-С.38.
2 Л.В. Багрий-Шахматов. Там же. - С. 38.

Рекомендуемые диссертации данного раздела

Козлов, Анатолий Петрович
2003