Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях

  • автор:
  • специальность ВАК РФ: 12.00.08
  • научная степень: Кандидатская
  • год, место защиты: 2005, Махачкала
  • количество страниц: 177 с.
  • автореферат: нет
  • стоимость: 240,00 руб.
  • нашли дешевле: сделаем скидку
  • формат: PDF + TXT (текстовый слой)
pdftxt

действует скидка от количества
2 диссертации по 223 руб.
3, 4 диссертации по 216 руб.
5, 6 диссертаций по 204 руб.
7 и более диссертаций по 192 руб.
Титульный лист Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях
Оглавление Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях
Содержание Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях
Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления
Глава 1. Понятие и значение правил внутреннего распорядка исправительного учреждения
1.1 Режим в местах лишения свободы
1.2 Правила внутреннего распорядка как составная часть режима в местах лишения свободы
Глава 2. Из истории развития Правил внутреннего распорядка в России
2.1 досоветский период
2.2 советский период
2.3 «перестроечный» период
2.4 постперестроечный период
Глава 3. Содержание Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений
Глава 4. Практика реализации Правил внутреннего распорядка
Глава 5. Проблемы эффективности и меры совершенствования Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях
Заключение
Библиография
Актуальность темы диссертационного исследования
В 1995 году была подготовлена Концепция реорганизации уголовноисполнительной системы МВД России, одобренная Президентом Российской Федерации Ельциным Б.Н. 13 января 1996 года. Данный документ предусматривал план первоочередных организационных мероприятий, включая, например:
- создание во всех субъектах Российской Федерации учреждений, обеспечивающих исполнение наказания в виде лишения свободы в отношении основной части осужденных по месту жительства или месту совершения преступления;
- расширение гарантированного минимума благ, предоставляемых осужденным, и приведение его в соответствие с международными нормами;
- внедрение в индивидуальную воспитательную работу методик психологической, психиатрической и социально-педагогической диагностик личности осужденных;
- расширение прав осужденных в бытовой и производственной сферах, организации досуга, создание условий для деятельности общественных объединений.
Для того времени уже сама постановка таких задач была весьма прогрессивной, однако реализовать их в тот период не удалось.
Работу по выполнению указаний Президента России приходилось начинать в крайне сложных стартовых условиях. В момент перехода в Министерство юстиции уголовно-исполнительная система находилась в очень сложном положении. Материальная база многих объектов и сооружений, инженерно-технических средств охраны, связи, вооружения и т.д. в течение многих лет не обновлялась и поддерживалась на должном уровне и поэтому досталась данному ведомству в крайне изношенном и запущенном состоянии.
Исправительные заведения оказались переполненными, не получавшими необходимого питания, одежды, обуви, лекарств и пр.. Достаточно сказать, что, к примеру, в некоторых следственных изоляторах, на одного человека приходилось не более 1 квадратного метра жилой площади (при установленной законом норме в 4 квадратных метра), из-за чего людям приходилось спать по очереди.1 Не удивительно, что в местах лишения свободы получили распространение инфекционные заболевания, в том числе такие опасные, как туберкулез и ВИЧ. Многие осужденные передавались вынужденному безделью, так как администрация не могла предоставить им рабочие места.
С учетом этих обстоятельств и были определены приоритетные задачи по реформированию уголовно-исполнительной системы: совершенствование
нормативно-правовой базы, ускорение судебно-правовой реформы, и как результат - сокращение численности в местах лишения свободы и лиц, содержащихся под стражей.
Следует отметить, что в последнее время актуально анализировать, сравнивать уголовно-исполнительную политику России в прошлом и в настоящее время. Так, по мнению заместителя министра юстиции Российской Федерации РФ Ю.Калинина, «...В те времена было много перегибов, которые создавали определенный, прямо скажем, негативный, психологический фон. В таких условиях не было, да и не могло быть нормального взаимодействия коллективов сотрудников исправительных учреждений с массой осужденных. Они были как бы разделены незримой полосой, а, по сути, - непреодолимой силой... Человеческие начала в отношениях персонала учреждений и осужденных были минимизированы. Очень много делалось для того, чтобы люди получали образование, рабочую специальность, были здоровы. Но естественно, все это осуществлялось в русле доминировавшей тогда идеологии.
'Анопко В. Влияние гуманизации уголовного законодательства на изменение численности и состава осужденных // Преступление и наказание. 2003. №6. С. 15.
Режим исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в 60-90-е годы в своей основе был определен Положением об НТК и тюрьмах 1961 года, установившим все основные его содержательные характеристики. Более поздние нормативные акты лишь уточняли те или иные аспекты
В Положении был определен правовой статус осужденных, установило четко определенные нормы питания для различных категорий лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы.
Основы исправительно-трудового законодательства 1969 года и Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1970 года относили режим отбывания наказания к основным средствам исправления и перевоспитания осужденных. <
Основные требования режима определялись в ст. 22 ИТК РСФСР: обязательная изоляция осужденных и постоянный надзор за ними с тем, чтобы исключить возможность совершения ими новых преступлений или иных антиобщественных поступков; точное и неуклонное выполнение ими своих обязанностей; различные условия содержания в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности и поведения осужденного.
«Осужденные должны носить одежду единого образца, в соответствии с Правилами внутреннего распорядка ИТУ могут передвигаться в пределах колонии, подвергаться обыску; личный обыск производится лицами одного пола. Корреспонденция осужденных подлежит цензуре, а посылки, передачи и бандероли - досмотру» (ч.2 ст. 22 ИТК РСФСР)
В исправительно-трудовых колониях особого режима осужденные должны были содержаться в помещениях камерного типа и носить одежду специального образца.
Хранение при себе денег и ценных бумаг осужденными, а также предметов, запрещенных к использованию в ИТУ, не допускалось.
1 Шмаров И.В., Кузнецов Ф.Т., Подымов П.Е. Эффективность деятельности исправительно-трудовых учреждений. М. 1969. С. 143.
2 См.: Советское исправительно-трудовое право. Общая часть. Учебник. Рязань. 1987. С. 98-99.
Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления

Рекомендуемые диссертации данного раздела