Система предупреждения экономических преступлений органами внутренних дел

  • Автор:
  • Специальность ВАК РФ: 12.00.08
  • Научная степень: Кандидатская
  • Год защиты: 2011
  • Место защиты: Москва
  • Количество страниц: 218 с. : ил.
  • бесплатно скачать автореферат
  • Стоимость: 250 руб.
Титульный лист Система предупреждения экономических преступлений органами внутренних дел
Оглавление Система предупреждения экономических преступлений органами внутренних дел
Содержание Система предупреждения экономических преступлений органами внутренних дел
Глава 1. Экономическая преступность как объект предупреждения
§ 1. Понятие предупреждения экономических преступлений
§ 2, Понятие и классификация экономических преступлений в уголовном
праве и криминологии
§ 3. Экономическая преступность, как объект профилактики органами внутренних дел
Глава 2. Основные направления и меры предупреждения экономических преступлений органами внутренних дел
§ 1. Теоретические и правовые основы предупреждения экономических
преступлений органами внутренних дел
§ 2. Характеристика деятельности органов внутренних дел по
предупреждению экономических преступлений
§ 3. Основные направления повышения эффективности профилактики
экономических преступлений органами внутренних дел
§ 4. Совершенствование индивидуальной профилактики экономических преступлений (зарубежный опыт и перспективы России)
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
В условиях становления и развития рыночной экономики важнейшим фактором стабильности в обществе является способность экономической системы обеспечить всем гражданам России достойное качество; жизни, возможность- реализации ими' своих способностей, духовных запросов й творческого потенциала. Для- этого-- Россия XXI- века должна преодолеть хроническую отсталость, зависимость от сырьевого экспорта, коррупцию, выдержать жёсткую конкуренцию на-мировых рынках1.
26 декабря’ 2009 г. МВД России была принята Директива- «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, ФМС России, в 2010 году», в которой на первом месте было закреплено:-«усиление мер реагирования на-изменения криминальной обстановки, вызванные последствиями мирового финансово-экономического кризиса».
В связи с этим особую тревогу вызывают преступления экономической направленности, которые оказывают негативное воздействие на экономику, тормозят развитие в-стране рыночных отношений, порождают инфляцию, деформируют общественное сознание, нарушают принципы, социальной < справедливости,, подрывают силу- и авторитет закона, государственных институтов, ведут к ущемлению прав:и законных интересов хозяйствующих субъектов и граждан.
Подобные преступления, в особенности, совершаемые организованными группами, являются основой теневой экономики, поэтому противодействие им должно осуществляться в едином комплексе мер реализации государственной политики в данной сфере общественных отношений.
Ущерб от выявленных 275 тыс. экономических преступлений, по данным МВД РФ в 2010 г. составил более 176 млрд. руб. (в 2009 г. - 141 млрд. руб.).
1 См.: Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. 12 ноября 2009 г. // 1ЖЬ:
Согласно статистике, более 22 тыс. экономических преступлений были совершены организованными группами.
В 2010 г. число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами, в общем массиве выявленной категории преступлений составило 96%, а удельный вес - около 11 %. Тяжкие и особо тяжкие преступления в общем, числе выявленных преступлений экономической направленности составили около 49%'.
Между тем большинство преступлений в. сфере экономической деятельности отличаются высокой латентностью и поэтому не находят своего отражения в статистике.
В' числе основных направлений деятельности российской полиции Министром МВД РФ названо «предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений»2.
Предупреждение (профилактика) преступлений является одной из
актуальных задач общества, законодательных и исполнительных органов государства. Она решается разнообразными. политическими, экономическими, правовыми и иными методами, специально направленными на устранение причин преступлений и условий, способствующих их
совершению.
Практика, проводимых органами внутренних дел мероприятий по
профилактике экономических преступлений, показывает их, в целом, низкую эффективность. Можно также отметить отсутствие ведомственного подхода к определению и содержанию профилактической деятельности
подразделений органов внутренних дел. Ведомственными нормативными актами слабо регламентируются^ профилактические мероприятия, на настоящий момент специально не сформулированы цели и задачи, средства и методы профилактической работы, не разработаны положения о содержании
1 См.: Статистические данные ГИАЦ МВД РФ за 2000-2010 гг. // ГИАЦ МВД РФ. М., 2011.
2 Нургалиев Р.Г. О концепции законопроекта «О полиции». Заседание в Государственной Думе СФ РФ // 1Л1Ь:
приобретает главным образом в связи со сферой совершения преступлений -экономической деятельностью как от собственного имени (индивидуальный' предприниматель, руководитель или собственник хозяйственного общества), так и в качестве участника юридического лица.
Изучение экономической преступности является актуальной задачей правоохранительной системы государства, поскольку только на результатах их изучения представляется возможным определять адекватную сложившейся криминальной ситуации* стратегию, тактику и основные направления предупреждения экономических преступлений.
Исходя из определения экономического преступления, которое было сформулировано в предыдущем параграфе настоящего исследования, и в целях установления( операционного понятия, характеризующего объект профилактики органами внутренних дел, можно сделать вывод о том,.что экономическая преступность — это совокупность общественно-опасных деяний, совершаемых в сфере экономических (хозяйственных) отношений, связанных с производством, распределением, обменом и потреблением.
В этой связи экономическую преступность необходимо отличать от корыстной преступности.
По мнению Г.Н. Горшенкова, преступность, корыстная - это преступность, выраженная в наиболее распространенных деяниях, направленных на удовлетворение потребностей необоснованного обогащения, главным определяющим признаком которой выступает «корыстный мотив».1 Вместе с тем, корыстный мотив присущ и экономическим преступлениям.
В криминологии и уголовном праве под корыстной целью следует понимать стремление получить имущественную выгоду в свою пользу лицом (лицами), совершающими противоправные действия (бездействия), а так же в
1 См.: Горшенков Г.Н. Криминологический словарь. — 2-е изд., доп. — Нижний Новгород: Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобачевского, 2007. С

Рекомендуемые диссертации данного раздела