Правовое регулирование пользования охотничьими ресурсами на закреплённых охотничьих угодьях

  • Автор:
  • Специальность ВАК РФ: 12.00.06
  • Научная степень: Кандидатская
  • Год защиты: 2010
  • Место защиты: Москва
  • Количество страниц: 236 с. : ил.
  • бесплатно скачать автореферат
  • Стоимость: 230 руб.
Титульный лист Правовое регулирование пользования охотничьими ресурсами на закреплённых охотничьих угодьях
Оглавление Правовое регулирование пользования охотничьими ресурсами на закреплённых охотничьих угодьях
Содержание Правовое регулирование пользования охотничьими ресурсами на закреплённых охотничьих угодьях
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПОЛЬЗОВАНИЯ
ОХОТНИЧЬИМИ РЕСУРСАМИ
§ 1. Понятие и виды пользования охотничьими ресурсами
на закрепленных охотничьих угодьях
§ 2. Общая характеристика современного законодательства
в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
§ 3. Исторический опыт правового регулирования закрепления
охотничьих угодий
ГЛАВА II. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИМИ РЕСУРСАМИ НА ЗАКРЕПЛЕННЫХ ОХОТНИЧЬИХ УГОДЬЯХ
§ 1. Основания и порядок предоставления охотничьих ресурсов.
в пользование
§ 2. Правовая природа охотхозяйственного соглашения
§ 3. Публично-правовые и частноправовые начала пользования
охотничьими ресурсами на закрепленных охотничьих угодьях
ГЛАВА III. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХОТЫ И СОХРАНЕНИЯ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ
§ 1. Понятие и сущность управления в области охоты
и сохранения охотничьих ресурсов
§ 2. Система и полномочия органов исполнительной власти федерального уровня в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

§ 3. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность работы
Животный мир является неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляемым природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы. Он используется для удовлетворения духовных и материальных потребностей населения и народного хозяйства.
Животный мир весьма многообразен. Достаточно указать, что наукой описано около 1,4 млн. видов. Наиболее интенсивному воздействию со стороны человека подвергаются дикие звери и птицы.
К объектам охоты в России законодательно отнесены 74 вида млекопитающих и 114 видов птиц. Основными объектами охоты в настоящее время можно считать около 40 видов животных1. Наибольшее экономическое значение имеют дикие копытные животные, бурый медведь и 20 видов пушных зверей, от добычи которых получают мясо, кожевенное и пушное сырье, а также ценное лекарственное сырье животного происхождения. Пернатая (водоплавающая, боровая, болотно-луговая, степная и полевая) дичь имеет важное значение для миллионов охотников, осуществляющих любительскую охоту в рекреационных целях.
В то же время, согласно данным Государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды в 2008 году», незаконная охота является одним из наиболее распространенных видов экологических преступлений. В 2008 г. по сравнению с 2004 г. количество преступлений, связанных с незаконной охотой, возросло на 52,0%2.
1 Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2008 году» подготовлен Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации совместно с заинтересованными министерствами, федеральными службами, федеральными агентствами, другими организациями и учреждениями. М., 2009. С. 87.
2 Там же. С. 401.

Общеправовой классификатор отраслей законодательства в качестве самостоятельной отрасли законодательства предусматривал законодательство об охране животного мира.
Правовые акты в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов Классификатор правовых актов не упоминает, поэтому необходимо говорить об условности термина «законодательство в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов». Несомненно, законодательство об охоте является составной частью законодательства в области охраны и использования животного мира.
Конституция Российской Федерации закрепила положение о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Среди международных правовых актов, касающихся правового регулирования животного мира, необходимо назвать. Конвенцию о международной торговле видами, дикой фауны и флоры, находящимися- под угрозой исчезновения (СИТЕС)36 (1973), Конвенцию о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение плавным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц37 (1971).
Принципиальные правовые рамки устойчивого использования компонентов биоразнообразия, одним из которых являются охотничьи ресурсы, задала Конвенция о биологическом разнообразии, принятая в Рио-де-Жанейро в 1992 г.
Важнейшими международными европейскими документами последних лет, задающими в числе прочего и юридические стандарты государственного управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, являются

разработанное специалистами Международного союза охраны природы
, 35 Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 г. № 2171 «Об Общеправовом
* классификаторе отраслей законодательства» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1.
} Ст. 119.
36 Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII. М., 1978. С. 549-562.
; 37 Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с
{ иностранными государствами. Вып. XXXIII. М., 1979. С. 462-466.
38 Конвенция вступила в силу 29 декабря 1993 г. Россия подписала эту Конвенцию 13 июня 1992 г. и ратифицировала 5 апреля 1995 г. (Федеральный закон от 17 февраля ' 1995 г. № 16-ФЗ). Конвенция вступила в силу для России 4 июля 1995 г.

Рекомендуемые диссертации данного раздела