Благотворительные организации в Российской Федерации : Граждан.-правовые аспекты

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РОССИИ И ДРУГИХ СТРАНАХ.

1. Исторические аспекты законодательного регулирования деятельности российских благотворительных организаций

2. Правовой статус благотворительных организаций

по зарубежному праву

ГЛАВА	2.	ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ	АСПЕКТЫ ПОНЯТИЯ

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.

1. Понятие и виды благотворительных организаций

в Российской Федерации

2. Условия и порядок создания российских

благотворительных организаций

ГЛАВА	3. ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.

1. Участие благотворительных организаций в имущественных отношениях

2. Содержание и осуществление имущественных прав

благотворительных организаций.	106-123	!

3. Осуществление хозяйственной деятельности

благотворительными организациями.	124-139. |

4. Юридические лица, созданные благотворительными организациями. 140-149 БИБЛИОГРАФИЯ



Актуальность темы исследования. На фоне изменений современной ситуации в России начался процесс активизации деятельности граждан не только в области предпринимательства, но и в социальной сфере. Переход от командно-административной системы к рыночной экономике ознаменовался процессом обострения экономической ситуации. Наряду с возрождающимся предпринимательством, усилился процесс расслоения общества и выявились отдельные группы населения, нуждающиеся в помощи и защите. Государство, которое в последнее время старалось решать проблемы социальной защищенности населения, сегодня встало перед необходимостью привлечения к решению этих проблем негосударственных образований.

Формирование гражданского общества в России сопровождается повышением общественной активности граждан, проявляющейся в создании новых некоммерческих организаций, призванных решать многие общественно-значимые проблемы. Единственным гарантом формирования цивилизованного, демократического государства становится создание независимого некоммерческого сектора в нашей стране. Особенно сегодня, когда достижение гражданского мира возможно лишь на путях милосердия и социальной ответственности. Возрождение в России частного благотворительного сектора позволит государству снять с себя расходы и ответственность за решение многих социальных задач, которые оно практически решить не в состоянии.



Проблемы, возникающие в процессе создания и функционирования благотворительных организаций, в настоящее время подробно не рассматривались в юридической литературе. Однако разнообразные формы благотворительных организаций давно известны правовой науке и практике. В дореволюционной России благотворительные организации представляли собой две группы:	благотворительные общества и

благотворительные заведения. История благотворительных организаций в России может быть основанием решения многих вопросов, которые возникают у современных благотворительных орагнизаций.

Благотворительные организации	предусмотрены	в

законодательстве многих государств с различными правовыми системами. Как правило, это законодательство не дает единого определения понятия благотворительной деятельности. В законодательстве большей частью закреплены основные черты, определяющие это понятие. Анализ законодательных актов позволяет выделить несколько видов деятельности, которая признается благотворительной.

Каждое государство в силу своеобразия политических и экономических условий, национальных особенностей и традиций внесло вклад в определение форм благотворительных организаций. Так, в странах, где существует англо-саксонская система права было создано понятие благотворительного фонда или траста.

В России с каждым годом растет число некоммерческих организаций, которые можно причислить к благотворительным



"общественная польза") на основе альтруизма (лица,принимающие участие в ней делают финансовые пожертвования или работают без вознаграждения или других экономических выгод).

Анализ законодательных актов позволяет выделить несколько видов деятельности, которая признается благотворительной.Так, в Бельгии к ней относят помощь бедным и незащищенным слоям населения (престарелым, инвалидам, нуждающимся) включая помощь жертвам стихийных бедствий. В Германии к этому виду относят также помощь беженцам.В Дании, Канаде,США и Норвегии благотворительной считают деятельность, направленную на развитие и поддержку образования, культуры и здравоохранения, в том числе научные исследования и просветительские цели.В Великобритании этот список дополняется мероприятиями, проводимыми в поддержку религии.

В ряде стран благотворительными провозглашаются и другие цели, служащие общественному благу. Среди них:	помощь

развивающимся странам (Бельгия, Италия), защита животных (Великобритания, Германия, США), защита окружающей среды (Дания, Германия), защита прав потребителей (Германия), поддержка спортивных и зрелищных мероприятий (Канада), содействие развитию промышленности и коммерции (Англия).

Однако существуют виды деятельности, которые не считаются благотворительными в силу предписаний закона или потому, что они приносят пользу лишь ограниченной части общества. Сюда относят деятельность политических организаций и организаций,