Приватизация государственной собственности в Российской Федерации : Проблемы правового регулирования

  • автор:
  • специальность ВАК РФ: 12.00.03
  • научная степень: Кандидатская
  • год, место защиты: 2002, Москва
  • количество страниц: 184 с.
  • автореферат: нет
  • стоимость: 240,00 руб.
  • нашли дешевле: сделаем скидку
  • формат: PDF + TXT (текстовый слой)
pdftxt

действует скидка от количества
2 диссертации по 223 руб.
3, 4 диссертации по 216 руб.
5, 6 диссертаций по 204 руб.
7 и более диссертаций по 192 руб.
Титульный лист Приватизация государственной собственности в Российской Федерации : Проблемы правового регулирования
Оглавление Приватизация государственной собственности в Российской Федерации : Проблемы правового регулирования
Содержание Приватизация государственной собственности в Российской Федерации : Проблемы правового регулирования
Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления
Глава 1. Теоретико-методологические основы правового регулирования приватизации
§ 1. Сущность и правовой механизм регулирования приватизации государственной собственности в России
§ 2. Опыт правового регулирования приватизации в зарубежных странах
Глава 2. Юридический анализ нарушений в сфере приватизации в Российской Федерации и защита интересов государства
§ 1. Классификация правонарушений в сфере приватизации и основные факторы способствующие их росту
§ 2. Правовое регулирование защиты имущественных интересов государства в процессе приватизации
§ 3. Направления совершенствования правовой системы приватизации в современной России
Заключение
Библиографический список используемой литературы
Актуальность темы исследования. Приватизация продолжает оставаться в зоне особого внимания как со стороны различных органов власти, так и ученых: юристов, экономистов, философов, политологов, социологов и т.д. К настоящему времени, когда отчуждение основной части государственной и муниципальной собственности в собственность юридических и физических лиц в целом завершено, в области приватизации сложилась ситуация, требующая своего осмысления для определения стратегии дальнейшего проведения экономических реформ.
С одной стороны, подвергается сомнению необходимость продолжения осуществления приватизации, демонополизации и финансовой стабилизации как предпосылок перехода от планово-распределительной системы к рыночному хозяйству'. С другой - трудности, с которыми сталкивается отечественная экономика в современный период, накладывают свой отпечаток на выбор приоритетных направлений реформирования экономики страны. Продажа государственной собственности пока еще остается важным источником пополнения бюджета, но на первый план выходит задача поворота процесса приватизации в русло структурной перестройки экономики2.
В сложившихся социально-экономических условиях назрела острая
1 См.: Куликов В. Еще раз о смене приватизационной модели // Российский экономический журнал. 1996. № 5-6; Семенов Г., Богданова А., Глушкова А. и др. Экономические преобразования в российском регионе // Российский экономический журнал. 1996. № 8; Шупыро В. Приватизационный процесс и управление
государственной собственностью // Российский экономический журнал. 1997. № 11-12 и др.
Васильченко Е. Государство прощается с собственностью // Российская газета.. 2002. 8 февраля; Гурвич В. Террористы подкосили приватизацию // Российская газета. 2002. 30 октября и др.
необходимость в смене приоритетов в сфере приватизации государственного имущества. Основными целями первого этапа приватизации были: массовое разгосударствление российской экономики, перераспределение и закрепление прав частной собственности; формирование слоя частных собственников; обеспечение условий для повышения эффективности функционирования российских предприятий; создание конкурентной среды и обеспечение условий для демонополизации народного хозяйства; создание необходимых законодательных и организационных условий для перехода прав собственности от одних лиц к другим; расширение инвестиционной базы российских предприятий.
К результатам приватизации этого периода можно отнести:
- массовое перераспределение и закрепление прав собственности;
- появление слоя частных собственников;
- появление новых субъектов экономической деятельности и обслуживающей их инфраструктуры;
- возникновение и интенсивное развитие рынка ценных бумаг.
В основу государственной политики в сфере приватизации в ближайшей перспективе должны быть положены: новая цель приватизации; четко сформулированные задачи, вытекающие из принятой цели; основные принципы проведения приватизационных процессов; конкретные меры, направленные на решение поставленных задач; усиление государственного контроля за процессом приватизации. Коренной поворот в приватизации связан с завершением легализации оборота земель несельскохозяйственного назначения и распространением на продажу государственных земельных участков.
Кроме того, переход к рыночной экономике и связанное с этим разгосударствление собственности выявило и многие криминальные тенденции в данной сфере.
хозяйства: «присутствуют (диспропорционально с точки зрения одной системы хозяйства) три альтернативных системы: частной собственности, государственной (коллективной) собственности и общей (коммунальной) собственности»1.
Рассматривая этот тип также можно говорить о нескольких моделях, различающихся одна от другой главным образом экономической средой, масштабами и темпами осуществления приватизации. В этом смысле можно выделить германскую модель приватизации, призванную обеспечить ассимиляцию экономики бывшей ГДР в единое рыночное пространство Германии и Европы2. Следует заметить, что преобразование общенародной собственности на средства производства и землю в бывшей ГДР после ее присоединения к ФРГ производилось по хорошо продуманному и четко разработанному плану с соблюдением определенных принципов и требований. В их основе лежали взгляды о том, что все средства производства и земля должны находиться в частной собственности, государство не должно выступать в качестве конкурента в экономике. Принципиальным считалось единство правовых норм и правового регулирования.
Характерной особенностью германского подхода был учет федеративного устройства государства и четко ограниченной роли местного самоуправления. Поэтому разработчикам пришлось учитывать
необходимость правового регулирования безвозмездного выделения части общенародной собственности в интересах выполнения ими своих общественно значимых задач. Затем это нашло закрепление в Законе «О
’ См.: Радыгин А. Д. Реформа собственности в России: на пути из прошлого в будущее. М.: Республика. - 1994. - С. 62.
2 См.: Трилленберг В. Опыт приватизации в восточных землях Германии.// Проблемы теории и практики управления. - 1993. - № 2.- С. 69-74; Шутьков А. Проблема рыночных отношений и приватизация в Восточном регионе ФРГ.// АПК: экономика, управление.-1993.- № 10.- С. 31-39 и др.
Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления

Рекомендуемые диссертации данного раздела