Роль договорных отношений в становлении Республики Башкортостан

  • автор:
  • специальность ВАК РФ: 12.00.02
  • научная степень: Кандидатская
  • год, место защиты: 1996, Москва
  • количество страниц: 184 с.
  • автореферат: нет
  • стоимость: 240,00 руб.
  • нашли дешевле: сделаем скидку
  • формат: PDF + TXT (текстовый слой)
pdftxt

действует скидка от количества
2 диссертации по 223 руб.
3, 4 диссертации по 216 руб.
5, 6 диссертаций по 204 руб.
7 и более диссертаций по 192 руб.
Титульный лист Роль договорных отношений в становлении Республики Башкортостан
Оглавление Роль договорных отношений в становлении Республики Башкортостан
Содержание Роль договорных отношений в становлении Республики Башкортостан
Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Обшая характеристика договорных отношений в России и возникновение Республики Башкортостан
1. Договорные отношения в истории российской государственности
2. Государственно-правовые предпосылки Соглашения центральной Российской власти с Башкирским Правительством
от 20 марта 1919 года
3. Соглашение об образовании Башкирской АССР
от 20 марта 1919 года и его значение для восстановления договорных отношений между Россией и Башкирией
Глава П. Современный статус Республики Башкортостан и
проблемы дальнейшего развития ее договорных отношений с
Россией
. 1. Декларация о государственном суверенитете Республики Башкортостан и ее влияние на развитие договорных отношений с Россией
2. Этапы подготовки и подписание Договора между Российской Федерацией и Республикой Башкортостан
3. Проблемы реализации Договора Российской Федерации и Республики Башкортостан от 3 августа 1994 года “О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан”
Заключение
Список использованных нормативных источников и научной
литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
В государственно-правовых реформах, проходящих ныне в России и имеющих целью ее преобразование в реальное федеративное демократическое государство, важное место занимает определение новых отношений федерации в целом со своими субъектами и прежде всего с республиками. Теперь уже очевидно, что сможет отказаться от решения региональных проблем традиционными в условиях унитарного государства и обычными при административно-командной системе управления средствами. А это требует развития теоретических положений в этой области и практического решения многих правовых проблем. Поиск новых форм соотношения властных полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов федерации привел к восстановлению такого универсального и проверенного практикой политического и правового развития средства, каким являются договорные отношения. Последние стали предметом настоящего диссертационного исследования.
Новая договорная практика возникла не на голом месте. Знакомство с историей формирования российской государственности позволяет сделать вывод о том, что она создавалась далеко не всегда путем насильственного захвата чужих земель, а во многих случаях расширялась и укреплялась на договорных началах.
Уникальным историческим примером в этом плане является Башкирия, в становлении которой договорные отношения сыграли ведущую роль. Развитие государственности Башкирии следует рассматривать прежде всего через призму ее отношений с Россией, которые, как показывает история, изначально строились на договорных началах.
Условно можно выделить три этапа государственно-правового развития Башкирии. Войдя в состав России в XVI веке на основе договоров и соглашений (1-этап) и являясь с тех пор надежной опорой Российского государства, Башкирия сыграла свою роль и в создании Российской Федерации, став первой советской автономной республикой, возникшей в марте 1919 года на основе Соглашения Башкирского Правительства с центральной Российской властью (2-

этап). На этапе нынешних процессов демократизации в стране Республика Башкортостан также одной из первых республик встала на путь обновления своих отношений с Россией, 11 октября 1990 года провозгласила Декларацию о своем государственном суверенитете, признанный высшими органами России, 31 марта 1992 года подписала Федеративный Договор с Приложением к нему от Республики Башкортостан и 3 августа 1994 года Договор Российской Федерации и Республики Башкортостан “О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан” (3-этап).
Соглашение 1919 года, документы последних лет заставляют по новому осмыслить историю становления Башкирии, найти ответы на многие теоретические и практические вопросы государственного строительства Республики Башкортостан, равно как и России в целом. Вот почему представляется целесообразным прежде всего рассмотреть сами договорные отношения, проследить пути их зарождения и показать их состояние в современный период, а также проанализировать государственно-правовые последствия широкого их распространения, выяснить сущность договоров и соглашений, подписанных Республикой Башкортостан с Россией, с учетом современных реалий.
Необходимо также в целом оценить договорные отношения в новых для России условиях перехода к демократическому правовому государству, выявить их положительные и отрицательные стороны, внести предложения, направленные на совершенствование взаимоотношений федерального центра и Республики Башкортостан. Поэтому в диссертации исследуется действующее законодательство Российской Федерации и Республики Башкортостан, его соответствие потребностям правового регулирования строительства федерации и ее субъектов, пути повышения его эффективности.
Анализируя содержание избранной для исследования темы, следует сделать вывод, что в отечественной юридической науке и литературе проблемы федеративного устройства России привлекали и привлекают внимание многих ученых - юристов, политологов, историков, представителей других

техническом и культурном сотрудничестве с Узбекистаном, Казахстаном, Таджикистаном, Туркменистаном
В начале 90-х годов теоретические и практические проблемы договорных отношений в Российской Федерации вновь вступают на политическую сцену, вызывая тем самым пристальный интерес ученых, политиков, государственных деятелей. На наш взгляд, это связано с тем, что в современный период договорной процесс продолжает играть большую роль в регулировании общественных отношений, являясь одновременно важнейшим правовым инструментом в механизме функционирования правового государства, средством разграничения властных полномочий центра и регионов.
Как правильно отмечают ряд ученых Российской Федерации, институт договорных отношений является наиболее демократическим средством согласования воли субъектов, выражающим их интересы. Не случайно поэтому на определенных этапах государственно-правовой жизни, когда отсутствовали или не имели решающего значения конституционные общегосударственные акты, отношения между государствами регулировались именно двусторонними договорами.2 Речь идет о республиках Российской Империи и республиках бывшего СССР. Договорная форма может быть использована также между федерацией и ее субъектами с целью индивидуализации статуса последней. При этом распределение предметов ведения между федерацией и ее субъектами, а именно об этом идет речь, может дать им возможность сосредоточить свою деятельность на аспектах, наиболее для них важных, тем самым обеспечить ускорение развития общества в целом.3 Профессор В.А.Печенев, давая высокую оценку договорной практике, считает, что внутригосударственные договоры во многом способствуют оздоровлению этнополитической и межнациональной ситуации в регионах.4 В.Н.Лысенко считает, что договорные отношения между федеральными органами власти и органами власти субъектов федерации, призваны разграничить предметы совместного ведения, а также передачу (при
' См.: Проблемы суверенитета в Российской Федерации. Б.С.Крылов, И.П.Ильинский, H.A.Михалева и др. М.:Республика. 1994г.-С.51-52.
2 Там же
3Там же.-С.53.
4 Российская газета. 1995. 5 марта.
Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления

Рекомендуемые диссертации данного раздела