Конституционно-правовой статус избирателя в Российской Федерации

  • автор:
  • специальность ВАК РФ: 12.00.02
  • научная степень: Кандидатская
  • год, место защиты: 2010, Москва
  • количество страниц: 201 с.
  • бесплатно скачать автореферат
  • стоимость: 240,00 руб.
  • нашли дешевле: сделаем скидку
  • формат: PDF + TXT (текстовый слой)
pdftxt

действует скидка от количества
2 диссертации по 223 руб.
3, 4 диссертации по 216 руб.
5, 6 диссертаций по 204 руб.
7 и более диссертаций по 192 руб.
Титульный лист Конституционно-правовой статус избирателя в Российской Федерации
Оглавление Конституционно-правовой статус избирателя в Российской Федерации
Содержание Конституционно-правовой статус избирателя в Российской Федерации
Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ИЗБИРАТЕЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§.1. Избиратель в Российской Федерации как субъект конституционного права: понятие и условия приобретения правосубъектности избирателя
§ 2. Конституционно-правовой статус избирателя: понятие и основные элементы его содержания.
Права и обязанности избирателя как основной элемент его правового статуса
§ 3. Правовая основа формирования правового статуса
избирателя в Российской Федерации
Глава II. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ СТАТУСА ИЗБИРАТЕЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 1. Реализация принципов избирательного права в
конституционно-правовом статусе избирателя
§ 2. Регистрация (учет) избирателей, составление и уточнение списков избирателей как условие юридического признания статуса избирателя
§ 3. Правовые гарантии реализации прав избирателей в
Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И НАУЧНОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Конституция Российской Федерации 1993 года (статья 3) устанавливает, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Одним из важнейших институтов народовластия в демократическом обществе являются выборы, а избирательные права граждан, посредством которых каждому гражданину обеспечиваются реальные возможности участия в формировании персонального состава органов государственной власти и местного самоуправления, являются их конституционной основой.
Давая оценку положению дел в стране, Президент России ДА. Медведев в статье «Россия, вперед!» указал, что демократические институты нашего государства в целом сформированы и стабилизированы, но их качество весьма далеко от идеала1. В Послании Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 года Президент Российской Федерации продолжил данную тему, обратив внимание на наличие проблем в организации выборов и необходимость продолжения совместной работы по улучшению качества народного представительства. «Следование законным интересам и учет мнений всех граждан России ... является обязанностью демократического государства. Способность эту обязанность выполнять является главным критерием эффективности такого государства»2.
Необходимость дальнейшего совершенствования правового регулирования избирательных правоотношений продемонстрировал опыт проведения избирательных кампаний по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, Президента Российской Федерации (2008 г.), выборов депутатов законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местных выборов.
Избрание органов государственной власти и местного самоуправления представляет собой важнейшее событие общественно-политической жизни, главная роль в котором принадлежит избирателю. Чтобы повысить качество
1 Медведев Д. А. Россия, вперед! // Российская газета. - 2009. - 11 сентября.

Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. - М., 2009. - С. 49.

участия граждан в осуществлении народовластия необходимо обобщить накопленный опыт, выявить и проанализировать проблемы, возникающие при реализации гражданами активного избирательного права и иных прав избирателя, и выработать пути их разрешения.
В свете указанных задач в настоящее время особую актуальность приобретает комплексное исследование конституционно-правового статуса избирателя, определение его содержания и выявление путей повышения эффективности реализации принадлежащих избирателям прав.
Вместе с тем объем правомочий избирателя довольно широк, разнообразны и фактические условия проживания, работы различных групп избирателей, населяющих огромную территорию нашего государства. Для того чтобы государство могло обеспечить всем избирателям равные условия для реализации принадлежащих им прав и обязанностей, необходимо, чтобы решения по реформированию институтов избирательного права и новые законы, регулирующие избирательные правоотношения, учитывали все составляющие элементы правового положения избирателей в Российской Федерации.
Таким образом, проведенные в настоящем исследовании всесторонний анализ действующего законодательства, регламентирующего правовой статус избирателя в Российской Федерации, а также обобщение современной практики реализации избирателями предоставленных им прав, позволяют сделать актуальные выводы и предложения по исследуемой теме диссертации.
Степень научной разработанности темы диссертации. Исследование правового статуса избирателя в Российской Федерации как правовой категории основывается как на анализе юридической категории «правовой статус», определением его сущности и составных элементов, так и на изучении положения избирателя как субъекта избирательного процесса в Российской Федерации.
Понятие «правовой статус» широко используется в отечественной'правовой литературе и является одной из важнейших категорий современной юридической науки. Фундаментальные исследования в области правового статуса личности принадлежат Н.В. Витруку, данная категория получила достаточно широкую разработку в трудах И.Н. Барцица, Л.Д. Воеводина, Б.Н. Габричидзе, Г.В. Мальцева, Н.И. Матузова, В.А. Кучинского и др. Формированию понимания

реального лишения свободы и находящихся в изоляции от общества, обязательное дополнительное наказание в форме лишения права избирать и быть избранным1.
Как известно, наказание направлено на исправление виновного в преступлении лица, но если рассматривать лишение активного избирательного права как форму наказания, то невозможно определить цель, которую преследует данная мера ответственности.
Воздержался от оценки целесообразности установления данного ограничения и Европейский Суд по правам человека при вынесении Судебного решения от 30 марта 2004 года Хирст (Hirst) против Соединенного Королевства.
Заявитель по обвинению в совершении преступления был приговорен к лишению свободы. При этом на основании Закона Соединенного Королевства ему было запрещено принимать участие в голосовании на выборах в парламент и местные органы власти.
Государство-ответчик указало, что, хотя нелегко четко сформулировать законную цель лишения осужденного лица права на участие в голосовании на выборах в период отбывания наказания, власти придерживаются той позиции, что на период содержания в местах заключения осужденные лица лишаются своего юридического права и моральных оснований на участие в выборах. Целями указанной меры, по его мнению, являются предупреждение преступности, наказание правонарушителей и укрепление чувства гражданской ответственности.
Европейский Суд счел данные доводы неубедительными, указав, что «лишение заключенного права голоса может на самом деле вступать в противоречие с целями исправления нарушителя»2.
Вопрос о целях, которые преследует законодатель при установлении ограничения в избирательных правах в отношении лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, на наш взгляд, является весьма спорным. С одной стороны, как указал в упомянутом постановлении Европейский Суд, сомнительно, что лишение избирательных прав предупреждает преступность и направлено на исправление правонарушителя, не зависимо от срока назначенного наказания и
1 Шошин С.В. К вопросу об избирательных правах лиц, содержащихся под стражей // Гражданин и право. 2006. № 12. С. 82.
2 См. Международные избирательные стандарты. Сборник документов. М., 2004. С. 738 -739.

Вы всегда можете написать нам и мы предоставим оригиналы страниц диссертации для ознакомления

Рекомендуемые диссертации данного раздела