Судебная власть России в обеспечении прав и свобод человека и гражданина

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава I. Теоретические основы организации судебной власти в России как гаранта прав и свобод человека и гражданина

§1. Права и свободы человека как объект воздействия российской судебной власти

§2. Эволюция судебной власти России и ее деятельности по обеспечению прав и свобод человека и гражданина

Глава II. Деятельность судебной власти Российской Федерации по обеспечению прав и свобод человека

§1. Цели, задачи и функции российской судебной власти в обеспечении прав и свобод человека

§2. Формы и принципы деятельности судебной власти по обеспечению прав и свобод человека

§3. Классификация факторов, определяющих эффективность судебной власти по обеспечению прав и свобод человека

Глава III. Перспективы совершенствования деятельности судебной власти Российской Федерации но обеспечению прав и свобод человека

§1. Реформирование как условие совершенствования деятельности Российской судебной власти по обеспечению прав и свобод человека

§2. Система направлений совершенствования деятельности судебной власти по обеспечению прав и свобод человека и гражданина

Заключение

Список использованной литературы



ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что происходящие в России преобразования в политической, экономической, социальной сферах, проводимая административная реформа и другие изменения в жизни государства затрагивают все ветви власти, вызывая закономерный интерес теоретиков и практиков в области права к организации и деятельности различных институтов власти, в том числе, и судебной.

На протяжении всей истории человечества перед исследователями стоят одни и те же вопросы: как обеспечить самостоятельность и независимость судебной власти, как сделать суд полноценным инструментом защиты прав и свобод человека и гражданина. В каждую историческую эпоху ответы на них давались разные. Предлагаемые меры оказывались эффективными лишь определенное время, и с изменением условий жизни общества приходилось искать новые подходы к решению тех же задач. Эта же методологическая цикличность остается актуальной в условиях построения в России правового государства, призванного обеспечить приоритет прав и свобод человека и гражданина. «Основу нашей политики должна составлять идеология, в центре которой — человек как личность и гражданин»

В связи с этим исследование судебной власти с точки зрения одного из гарантов прав и свобод человека и гражданина является одновременно не только актуальной, но и сложной задачей. Роль суда, судебной власти в социальной жизни общества трудно переоценить, в обеспечении прав и свобод человека тем более. Анализ статистических данных деятельности судов общей юрисдикции за 2008 год показывает, что большинство дел, рассмотренных судом с вынесением решения (судебного приказа) являются гражданскими (9 698 777 дел). При этом 1 368 954 рассмотренных судом исковых заявлений - это иски физических лиц к юридическим (в том числе,

1 Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ // Российская газета.2008. N 230.

к государственным органам), 1 224 337 (77,5%) из которых - удовлетворено. Среди гражданских дел по-прежнему количественно преобладают те из них, которые связаны с социальными спорами, а также жалобами на неправомерные действия (бездействия) должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; органов государственной власти и органов местного самоуправления. Число рассмотренных судами общей юрисдикции уголовных дел с вынесением приговора за указанный период времени также остается значительным (828 490 дел), однако деятельность судебной системы нельзя считать эффективной, если напомнить, что всего совершено 3 209 862 преступления. Еще большее неудовлетворение вызывает то, что на решения отечественных судов в Европейский суд по правам человека направлены более 27 тысяч жалоб.

Роль и место судебной власти в обеспечении прав и свобод человека и гражданина самостоятельному системному исследованию не подвергались. В большей степени подобное положение можно объяснить тем, что в советский период суд рассматривался всего лишь как один из инструментов единой командно-административной системы. Положение усугубил отказ по идеологическим соображениям от концепции разделения властей, фактически лишивший ученых возможности точнее определить природу суда, его значимость в общественном развитии.

Судебная реформа 1991 года была направлена: во-первых, на создание судебной системы, основанной на принципах верховенства права и разделения властей для осуществления справедливого судопроизводства, во-вторых, на повышение доверия к нему со стороны населения. Е1о и она не смогла превратить судебную власть России в устойчивого гаранта прав и свобод человека и гражданина.

В юридической литературе справедливо отмечается, что за 17 лет судебной реформы сделано немало, однако эффективность деятельности судебной власти в сфере обеспечения прав и свобод человека и гражданина оставляет желать лучшего. Все еще, к сожалению, продолжают иметь место



Рассмотрев эволюцию, понятие и классификацию прав и свобод человека и гражданина, диссертант пришел к выводу о том, что для того, чтобы права и свободы были реальными, государство должно не только их декларировать и признавать (что также является не маловажным), но и обеспечивать реальную их защиту.

Конституция РФ предусматривает целую систему государственных гарантий, включающую многообразные способы и формы осуществления данной задачи:

во-первых, провозглашение Российской Федерации демократическим правовым государством. Данный факт имеет существенное значение, поскольку реальное гарантирование прав и свобод человека и гражданина возможно лишь в условиях демократического правового государства;

во-вторых, признание прав и свобод человека непосредственно действующими, определяющими смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления;

в-третьих, обеспечение прав и свобод человека и гражданина судом,

в-четвертых, административно-правовые способы защиты, т.е. право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления,

в-пятых, деятельность Уполномоченного по правам человека Российской Федерации и уполномоченных по правам человека в субъектах РФ,

в-шестых, деятельность неправительственных (общественных) правозащитных организаций.

Итак, способы обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации многообразны, однако главенствующее место, по мнению диссертанта, принадлежит именно судебной власти. «Именно суд олицетворяет подлинное право, истинную справедливость. Чем выше роль и авторитет суда и правосудия в целом, чем большей самостоятельностью и